黑河市副食品价格调节基金征收使用管理办法
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黑河市副食品价格调节基金征收使用管理办法
黑龙江省黑河市人民政府
黑市政字[２００２]２７号
黑河市人民政府关于印发《黑河市副食品价格调节基金征收使用管理办法》的通知
爱辉区人民政府，中、省、市直各单位：
现将《黑河市副食品价格调节基金征收使用管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○二年四月十二日
黑河市副食品价格调节基金征收使用管理办法
第一章 总则
第一条 为增强政府宏观调控能力，有效控制物价水平，保持副食品价格基本稳定，安定人民生活，根据《中华人民共和国价格法》和《黑龙江省人民政府关于建立主要副食品价格调节基金的通知》(黑政发[1993]121号文件),结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在黑河市区内从事生产、经营、服务等活动并销售、营业、收费收入的企事业单位和个人，必须按照本办法规定，缴纳副食品价格调节基金（以下简称价调基金）。
第三条 本办法由市物价局负责组织实施。工商、公安、交通、铁路、航运、文化等部门应协助市物价局做好征收工作。
第二章 征收标准
第四条 国家、省、市管理定价的商品和经营性服务项目提高价格、标准，在按照原有价格、标准计征价调基金基础上，对增加收入部分，在提价当年年末以10%的比例一次性补征价调基金。新增的经营性服务收费项目属一次性收费，按当年收入3%计征；属长期性收费，按相关行业的标准计征；没有参照依据的，市物价局可按照相关规定核定征收标准。对商品生产经营企业调价后原库存商品增值部分按3%一次性计征。
第五条 对宾馆、招待所（含培训中心）、疗养院、旅店，按房价或单床收入的10%计征(此基金不计入企业营业收入)。对小型个体旅店，10床以下（含10床）每月计征15元，10床以上每月计征30元。
第六条 对从事各类车辆寄存业务的企事业单位或个人，按存车收入的10%计征。对从事汽车清洁、美容经营的企事业单位和个人，按每个库位每月计征30元。对摩托车、自行车修理部和车辆打气补胎专修部，每月计征30元。对汽车修理厂，大中小型分别每月计征500元、300元、100元。对农机具修理厂，大中小型分别每月计征150元、100元、50元。
第七条 餐饮业按营业收入的5%计征。对于无营业收入记录依据的饭店、餐厅、酒家，大桌（7人以上）每桌每月20元，小桌（6人以下）每桌每月10元。冷饮、小吃部小桌每桌每月5元，大桌每桌每月10元。酒吧、茶道每户每月150元。各种保健理疗、按摩、刮痧等每月200元。
第八条 个体工商户从事书店经营每月按15元计征；服装加工每月50元；食杂批发（含批零兼营）每月60元；糖酒批发（含批零兼营）每月100元；建材、装饰材料、汽车配件商店每月150元；小型低档家具店每月200元；大型高档家具店每月800元。其它各种类型的商店、超市、直销商场、连锁店经营日用品的小型店每月60元、大型店每月120元；经营高档消费品小型店每月100元、大型店每月300元;空车配货站每月500元。从事其他行业的个体工商户每月按10元计征。
第九条 从事运输的货运车辆，每月每吨位计征7元。从事客运的车辆，小型客车（包括出租）每月25元；大型客车（30座位以上）每月40元。此项基金由运输管理部门负责代征。
第十条 凡通过铁路、公路、船舶、航空发往区外的钢材、铝材（包括废钢、废铝），原粮（包括麸子、豆粕等副产品），各种规格的木材以及其它农副产品、货物按5元/吨（立方米）计征。此项基金由铁路、公路、航运、航空等相关部门负责代征。
第十一条 经营性的台球厅、馆、所按台每月计征30元。小型音像出租每月30元；大型音像出租每月100元。模拟机、其它各种游艺机每月每台100元。迪吧每月100元。营业性舞厅每月200元。歌厅每月300元。星级宾馆、酒店附属的歌舞厅、夜总会，二星级以下每月500元；三星级每月1000元；四星级以上每月2000元。保龄球馆每月每道200元。游泳馆附带洗浴项目的每月3000元。美发厅每月40元；美容厅、美容美发兼营的每月60元。普通大众洗浴场所每月50元；高档洗浴中心（附带多种高档服务项目）每月1000元。
第十二条 网吧的每台单机每月计征8元，打字、复印每月50元。广告设计、制作每月200元。现代化办公设备经销企业（包括电脑、复印机、打字传真机等）每月300元。
第十三条 对鲜花、礼品店每月计征80元；化妆品商店每月100元；婚纱摄影、医疗保健用品商店每月150元；金银首饰店（包括加工改制）每月200元。
第十四条 对房地产开发公司，按房屋销售额的1%计征。
第十五条 对石油、铁路、港务、邮政等企业，按其营业收入的2‰计征。对电信、移动通讯、联通、传呼、有线电视、烟草等行业，按其营业收入的3‰计征。对人寿保险、财产保险、各专业银行，按其主营业务与各种附加业务的收入总和的1%计征。对涉外旅游企业，按其营业收入3%计征；对旅游景点，按门票面额的10%计征。对驾驶员培训学校、社会力量办学，按其营业额的3%计征。
第十六条 上述价调基金的征收，除有关部门代征外，均由市政府价格调节基金办公室负责征收。缴纳副食品价格调节基金的单位或个人，应在每月10日前将上月应缴副食品价调基金向市价格基金办公室结缴。
第三章 基金减免
第十七条 外商独资、合资、合作企业属生产加工性质，修补业、劳务业（三轮、搬家、物业等）、早晚市摆设地摊的业户，可免缴价调基金。
第十八条 除第十七条规定的免征行业外，价调基金原则上不得减、免、退。
第十九条 减、缓、免价调基金的单位和个人，必须向价格调节基金办公室提出申请并经审核后，由市政府价格调节基金领导小组批准。
第四章 使用和管理
第二十条 副食品价调基金重点用于支持、发展副食品基地建设，增加主要副食品市场商品量，调节供求关系，平抑市场价格。同时，为预防市场重大突发事件做必要储备。
第二十一条 副食品价格调节基金原则实行有偿使用，使用基金须由使用单位申请，经市价格调节基金办公室审核验证，报请市价格调节基金领导小组批准。同时需办理经济担保或财产抵押手续，以确保资金安全。
第二十二条 征收副食品价调基金必须使用财政统一印制的专用票据。否则缴纳者有权拒缴。
第二十三条 征收到位的副食品价调基金要及时上缴财政部门，实行专户存储，专款专用，单独核算，年终结余，滚动使用。
第五章 奖励与惩罚
第二十四条 对代征副食品价调基金的部门，可按征收额的5%-10%返还代征手续费。对征缴工作中成绩突出的单位和个人，年末由市价格调节基金办公室从副食品价格调节基金中提取5%进行奖励。
第二十五条 对代征单位和部门违反规定擅自减免、截留、挪用副食品价调基金，除追缴全部资金外，同时依据有关规定追究当事人和单位领导的责任，并予以相应经济处罚。
对逾期不缴纳副食品价调基金的单位或个人，市物价局应会同有关行政执法部门责令限期缴纳，并予以相应处罚。
第二十六条 对于严重干扰征收副食品价格调节基金工作的单位和个人，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚。
第六章 附则
第二十七条 本办法由黑河市物价局负责解释。
第二十八条 本办法从2002年1月1日起执行。
大连市道路货运市场管理规定
辽宁省大连市人民政府
大连市道路货运市场管理规定
（2012年9月29日大连市人民政府令第120号公布）
第一章 总 则
第一条 为了加强道路货运市场管理，保障道路货运市场有关各方当事人的合法权益，促进道路货运市场健康发展，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《辽宁省道路运输管理条例》及有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在大连市行政区域内从事场地道路货运市场经营及网络道路货运信息服务，适用本规定。
第三条 本规定所称场地道路货运市场经营，是指以场地为依托，为货运站、货运代理、货运配载、仓储保管、装卸理货、货运信息服务（以下统称道路货运服务及其相关业务）经营者提供服务的活动；所称网络道路货运信息服务，是指以网络为依托，建立公共货运信息服务平台，为道路货运服务及其相关业务经营者发布道路货运信息提供服务的活动。
第四条 大连市交通主管部门是本市道路货运市场的主管部门，其所属的道路运输管理机构负责全市道路货运市场日常管理工作，并对中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、高新技术产业园区的道路货运市场履行具体的监督管理职责；其他区和（市）县交通主管部门是本行政区域内道路货运市场主管部门，其所属的道路运输管理机构履行具体的监督管理职责。
具有行政管理职能的市政府派出机构，负责管理范围内道路货运市场监督管理工作。
市及区（市）县政府有关部门，按照各自职责，负责与道路货运市场监督管理有关的工作。
第五条 道路货运市场发展应当遵循政府引导扶持、社会投资建设、经营者自主经营的原则。
鼓励道路货运市场实行规模化、集约化、信息化经营。
第六条 鼓励依法成立道路货运市场行业协会。道路货运市场行业协会应当加强行业指导和行业自律，规范经营行为，培训从业人员，调解内部争议，维护会员合法权益，促进行业健康发展。
第二章 共同规定
第七条 申请从事道路货运市场经营，属于场地道路货运市场的，应当依法办理经营手续；属于网络道路货运信息服务的，应当自取得营业执照之日起三十日内到道路运输管理机构办理备案手续。
第八条 道路货运市场经营者应当在其营业场所或者网络道路货运信息服务平台主页面、经营活动主页面的显著位置公示道路运输经营手续或者备案证明，使用场地或者货运信息服务平台的单位和个人名称、所处位置或者地址，投诉举报电话，属于场地道路货运市场经营的，还应当公示收费项目及标准，标明紧急疏散通道的位置等。
第九条 鼓励从事道路货运服务及其相关业务的单位和个人使用道路货运市场经营或者发布信息。
从事道路货运服务及其相关业务的单位和个人，应当依法到道路运输管理机构办理行政许可或者备案手续，其中依法需要办理备案手续的，应当先到工商行政部门办理营业执照。
第十条 道路货运市场经营者可以为使用市场的单位和个人提供下列服务：
（一）代为办理道路运输许可证、备案证明、营业执照等有关手续；
（二）代为发布各类道路货运业务信息；
（三）指导建立安全管理制度和业务工作规范；
（四）为承运货物的单位和个人提供道路运输管理机构制定的统一格式的运单；
（五）开展或者组织从业人员参加有关业务培训；
（六）其他服务项目。
第十一条 道路货运市场经营者应当与使用市场的单位和个人签订道路货运市场经营合同及安全、诚信经营承诺书。
道路货运市场经营合同示范文本由市交通主管部门会同市工商行政部门制定。
第十二条 道路货运市场经营者应当遵守下列规定：
（一）查验要求使用市场的单位和个人的有关手续，拒绝无手续或者手续不全的单位和个人使用市场；
（二）建立使用市场的单位和个人诚信档案和投诉、举报处理制度，配合有关部门对投诉、举报和争议纠纷进行调查和处理；
（三）督促使用市场的单位和个人使用全市公共物流信息平台和道路货运行业诚信信息系统；
（四）保护使用市场的单位和个人商业秘密，非经交易双方同意，不得向第三方披露；
（五）按照规定向道路运输管理机构提供有关数据、统计材料，配合道路运输管理机构的监督检查。
第十三条 单位和个人发运货物，应当使用市道路运输管理机构制定的统一格式的运单，一车一单，承运货物的单位或者个人应当随车携带。
第三章 场地道路货运市场管理
第十四条 市交通主管部门应当会同市发展改革、规划等部门，编制全市场地道路货运市场专项规划，报市人民政府批准后，纳入城乡建设总体规划。
任何单位和个人不得擅自占用规划确定的场地道路货运市场建设用地或者改变其用途。
第十五条 从事场地道路货运市场经营，应当依法建立健全安全生产责任制，制定安全生产事故应急预案并报道路运输管理机构备案。
第十六条 场地道路货运市场经营者应当在市场出口设置车辆检查点并配备安检仪，对驶出市场车辆进行检查，防止承运货物与运单不一致、超限、超载、未采取防止货物脱落或者扬撒措施，以及违反国家有关规定运输限运、禁运物品的车辆驶出市场。
使用场地道路货运市场的单位和个人应当确保发、承运的货物与运单一致，不得使用未取得运输许可的车辆运输限运、禁运物品，不得在普通货物中夹带限运、禁运货物。
第十七条 场地道路货运市场经营者应当督促使用市场的单位和个人按照货物的性质、保管要求对货物分类存放，不得存放易燃、易爆、有毒物品。
第四章 网络道路货运信息服务平台管理
第十八条 从事发布道路货运信息服务的信息平台，其经营者应当建立交易规则、交易安全保障、交易参与方权益保护、不良信息处理等网络交易平台管理制度，并在信息平台上公布。
第十九条 网络道路货运信息服务平台经营者应当保证信息平台正常运行，为使用平台从事道路货运及其相关业务的单位和个人提供安全可靠的交易环境，并为交易各方提供诚信查询服务。
第二十条 网络道路货运信息服务平台经营者及使用平台从事道路货运服务及其相关业务的单位和个人，应当保证所提供信息的真实、准确。平台经营者发现使用平台的单位和个人有虚假宣传行为时，应当及时阻止并停止对其提供服务。
网络道路货运信息服务平台经营者对使用平台的单位和个人未取得道路运输经营许可或者备案手续的，应当停止为其提供服务。
第五章 监督检查
第二十一条 道路运输管理机构应当加强对道路货运市场的监督检查，建立、健全日常与定期检查相结合的制度，实施监督检查时应当严格按照职责权限和法定程序进行。
第二十二条 道路运输管理机构应当对道路货运市场的经营行为、安全生产、服务质量等进行定期考核，考核结果向社会公布。
道路货运市场的考核办法由市交通主管部门制定。
第二十三条 道路运输管理机构应当建立道路货运市场投诉、举报处理制度，公开投诉、举报电话号码、通讯地址及电子邮件信箱。接到投诉、举报后，应当在七个工作日内答复投诉人或者举报人。
第六章 法律责任
第二十四条 违反本规定的行为，依照《中华人民共和国道路运输条例》、《辽宁省道路运输管理条例》和《道路货物运输及站场管理规定》的规定处罚；《中华人民共和国道路运输条例》、《辽宁省道路运输管理条例》和《道路货物运输及站场管理规定》没有规定的，由道路运输管理机构按照下列规定处以罚款：
（一）违反第七条、第九条规定未到道路运输管理机构办理备案手续的，责令限期改正，逾期未改正的，处二千元以上一万元以下罚款；
（二）违反第八条、第十一条第一款、第十八条规定的，处五百元以上二千元以下罚款；
（三）违反第十二条第一项规定的，责令限期改正，逾期未改正的，处五千元以上一万元以下罚款；
（四）违反第十三条、第十七条规定的，处三千元以上五千元以下罚款；
（四）违反第二十条第二款规定的，责令限期改正，逾期未改正的，处五千元以上一万元以下罚款。
第二十五条 违反本规定，涉及其他行政管理部门权限的，由有关行政管理部门依法处理。
第二十六条 道路运输管理机构有下列行为之一的，由道路运输主管部门责令改正，给予通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）未对道路货运市场进行监督检查，或者进行监督检查未按照职责权限和法定程序进行的；
（二）未按期对道路货运市场经营行为、安全生产、服务质量等进行考核，以及未将考核结果向社会公布的；
（三）未建立投诉、举报处理制度，未公开投诉、举报电话、通讯地址和电子邮件信箱，以及未及时答复投诉、举报的；
（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的行为。
第七章 附则
第二十七条 本规定自2013年1月1日起施行。
关于外商投资性公司出口税收问题的通知
国家税务总局
关于外商投资性公司出口税收问题的通知
国家税务总局
发布时间：01-1-17
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
最近，一些地方反映，《国家税务总局关于外商投资企业出口货物若干税收问题的通知》(国税发[1996]123号)第三条和《财政部、国家税务总局关于出口货物若干问题的补充通知》(财税字[1997]014号)第三条规定了外商投资企业经省级外经贸主管部门批准收购货物出口的，实行免税，不退税；对经外经贸部批准设立的外商投资性公司，为其所投资的企业代理出口该企业自产的货物，被代理出口的货物可给予退税；但外商投资性公司在批准的经营范围内收购货物出口能否享受退税待遇问题，没有明确规定。经研究，现明确如下：
自2000年1月1日起，对经对外贸易经济合作部批准设立的外商投资性公司，在所批准的经营范围内，收购不涉及出口配额、出口许可证管理的货物出口的，如能提供以下有关凭证资料，可按现行出口企业收购货物出口有关规定办理出口退税。
一、出口货物销售明细帐；
二、出口货物增值税专用发票(税款抵扣联)；
三、出口货物报关单(出口退税联)；
四、出口收汇核销单；
五、税收(出口货物专用)缴款书或出口货物完税分割单。
其中，税收缴款书按《财政部、国家税务总局关于出口货物恢复使用增值税税收专用缴款书管理的通知》(财税字[1996]008号)和(财税字[1997]014号)文件第十二条的有关规定办理。
