2005年南宁市公开考试录用国家公务员和机关工作者简章
中共南宁市委组织部南宁市人事局
2005年南宁市公开考试录用国家公务员和机关工作者简章
为了进一步加强公务员队伍建设，优化公务员队伍结构，提高公务员队伍的整体素质，根据《广西壮族自治区国家公务员录用实施办法》(桂政办[1996]13号)和自治区党委组织部、自治区人事厅《关于报送2005年全区国家公务员和机关工作者录用考试计划的通知》（桂人发[2005]24号）的要求，经报市委、市政府同意，定于2005年9月3日面向社会公开考试录用国家公务员和机关工作者，计划录用担任主任科员以下非领导职务人员共689人。为确保这次考试录用工作顺利完成，特制定本简章。
一、报考对象
1、获得全日制普通高等院校本科以上学历的人员报考不受户口所在地域限制；
2、获得国家承认的大学专科学历，其生源地或常住户口为广西的人员。报考市公安局职位的人员详见《2005年南宁市公安机关考试录用人民警察简章》。
二、报考条件
1、具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利。
2、坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策，拥护中国共产党的领导，热爱祖国，热爱社会主义。
3、遵纪守法，品行端正，廉洁奉公，有较强的事业心、责任感和敬业精神，为人民服务的思想意识强。
4、具有大学专科以上学历（公安攀爬、射击、潜水、特技驾驶、散打、摔跤、排爆等特殊技能的职位可适当放宽）。
5、身体健康，年龄为35岁以下（1970年7月1日以后出生）。
报考对象除具备上述基本条件外，还应符合招考职位所需求的资格条件（见各职位报考条件）。
三、报名方法
（一）报名方式
采取现场报名和网上报名相结合的方式进行，每位报考者只能报考一个单位一个职位。
本市人员必须到现场报名，外省市人员可在南宁人才网进行网络报名（报考市公安局、市检察院、市法院的除外）。
（二）报名时间和地点
报名时间从7月22日至28日，其中：
1、现场报名：
（1）集中报名：7月22日至23日（每日8：30-16：30时）在南宁市第九中学集中报名（地址：人民东路230号，朝阳广场广西通银大厦旁，报考者可乘2、3、4、5、7、17、18、22、23、24、26、37、40、58、72、74、78、80、81、101、201、204、211、212、218、220路公共汽车到站下车）。
（2）分散报名：7月25日至28日（每日上午8：30-12：00时，下午15：00-18：00时）到报考单位人事部门报名。经资格初审合格后，到市人才培训考试中心（市建政路3号）进行资格复审。
2、网络报名：
7月22日至28日，报考者可登录南宁人才网（www.nnrc.com.cn或www.nnhr.com.cn ）。
（三）报名手续
1、提交材料：
（1） 大学本科以上人员凭毕业证、身份证报名；
（2） 大学专科毕业生凭毕业证、身份证和户口本报名；
（3） 职位要求的其它有关证件；
（4） 符合第八条规定可加分人员应提供相关证件（获奖人员应提供获奖证书及单位证明）。
以上材料要求提供证件的原件，同时提供复印件各1份、近期同底免冠一寸照片3张。
2、本市的现场报考者须填写《南宁市国家公务员（机关工作者）报考登记表》一式二份，先提交给考录单位进行资格预审，然后提交给资格审查组进行复审；外省、市的报考者可登录南宁人才网，在网上填报《南宁市国家公务员（机关工作者）网络报考登记表》。
3、经资格复审合格者，交报名费10元，考试费100元（报考公安、检察院、法院等相关职位的，另交专业科目考试费）。外省、市网上报名的人员通过资格审查后，应于8月6日前将报考费电汇到指定账户（账号在“南宁人才网”公布）。
4、招考职位数与报名人数的开考比例为1：4以上（含1：4），才予开考。对达不到比例又确实需要开考的，由考录单位在报名结束后一周内报录用审核机关批准，确实不能开考的，可以根据个人要求办理解除报名资格手续或调整到符合报考条件的其他职位参加考试。
（四）领取《准考证》
考生凭身份证、缴费收据于2005年8月30日至9月2日到报考单位人事部门领取。
在网上报名的外省、市考生领取《准考证》时，须提交身份证或户口本、毕业证原件和复印件各1份，交考录单位审查，符合条件的，凭电汇单领取准考证。
四、考试时间及内容
考试分为笔试和面试，总成绩300分（报考公安局、法院、检察院执法职位的非对口专业院校的毕业生加考专业试，总成绩为350分）。其中《申论》科目100分，《行政职业能力倾向测验》科目100分，面试100分。
（一）笔试
1、考试时间：
2005年9月3日（星期六）
上午：申论
下午：行政职业能力倾向测验
2005年9月4日（星期日）
上午：专业科目考试
2、考试地点：详见《准考证》。
（二）面试
采取结构化面试的方式进行，在笔试合格者中从高分到低分，按1：4的比例确定面试人员。对达不到1：4比例的职位，由录用单位报主管机关批准或调剂进行面试。面试成绩60分为合格。然后以笔试、面试的总成绩，从高分到低分按1：2的比例确定考核人选。
五、考核
被确定为考核对象后，所有的被考核者在平等的条件下接受组织的考核。考核工作由考录单位具体组织实施，考核内容和办法按《广西壮族自治区国家公务员录用考核暂行办法》的有关规定执行。各考录单位考核工作结束后，由单位党委（党组）集体研究讨论，根据被考核人个人的思想品德、工作能力、考试情况等综合素质与职位需求的匹配等情况，按1：1的比例从被考核人当中择优确定体检人选。
六、体检
体检工作由市委组织部、市人事局及考录单位共同组织。
体检标准按《公务员录用体检通用标准（试行）》（桂人发[2005]29号）的有关规定执行。
七、录用审批
各考录单位根据考试考核结果和职位条件确定录用人员名单，并实行公示制度，经公示无异议后，填写《录用机关工作者审批表》或《录用国家公务员审批表》，按管理权限报市委组织部、市人事局审批，办理录用手续。
被录用人员试用期为一年，并接受初任培训。各考录机关录用公务员（机关工作者），没有乡镇或农村及其他基层工作经历的，上岗前由市委组织部、市人事局统一安排到乡镇锻炼一年，作为公务员的试用期。试用期满，经考核合格者，办理任职手续；考核不合格者，分别报市委组织部、市人事局批准，取消录用资格。
八、照顾加分
退役军人、归侨或侨眷加3分；省部级劳动模范或先进工作者（含记一等功奖励）加10分；市厅级劳动模范或先进工作者（含记二等功奖励）加7分；县（市）级劳动模范或先进工作者（含记三等功奖励）加5分；西部志愿者、村委会干部（“村官”）加5分。如符合上述多项加分条件的，只取最高一项。照顾加分计入公共科目笔试成绩。
九、加强领导，强化监督
各考录单位组织人事部门要切实加强对这次考录工作的领导，精心组织，周密部署和安排，各部门要密切配合，形成合力。要贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则，报考者与考录单位的人员有亲属关系的，必须按照《国家公务员暂行条例》第六十一条规定进行回避。各级人事部门要严格按考试录用有关政策执行，坚持公开制度，自觉接受社会和人民群众的监督。如发现违规或弄虚作假行为，应立即予以纠正，并视情节轻重按规定对有关责任人进行严肃处理，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
具体报考职位详见南宁市各单位职位需求信息表。
咨询电话：南宁市政府公共服务呼叫中心 0771-5527741 监督电话：0771-5539126
附：招生计划表 （详情请浏览：http://www.nnhr.com.cn/GWYBK/Info/default.asp）
中共南宁市委组织部 南 宁 市 人 事 局
二○○五年七月十八日
山东省人民政府关于规章制定程序的规定
山东省政府
山东省人民政府关于规章制定程序的规定
山东省政府
第一章 总 则
第一条 为使省政府规章的制定程序科学化、规范化，提高工作效率，保证规章质量，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《国务院行政法规制定程序暂行条例》，制定本规定。
第二条 省政府规章（以下简称规章）是省政府为领导和管理我省各项行政工作，依照国家法律、法规和本规定制定的政治、经济、教育、科技、文化等各类规范性文件的总称。
规章的名称为规定、办法、细则、布告等。
第三条 制定规章应遵循以下原则：
（一）坚持四项基本原则，为改革、开放和社会主义现代化建设服务；
（二）符合党的方针、政策和国家的法律、法规；
（三）符合我省实际，有利于促进政治上的安定团结和国民经济持续、稳定、协调发展；
（四）广泛征求各方面的意见，认真进行分析论证，保障规章的科学性和可行性。
第二章 规划和起草
第四条 省政府法制局根据国务院的立法计划以及我省国民经济与社会发展和改革开放的目标要求，编制指导性的制定规章的五年规划和年度计划，报省人民政府审定。
编制规划和计划，应先由省政府各部门分别提出建议，经省政府法制局统盘研究，综合协调，拟定草案，报省政府批准后下达执行。
第五条 计划下达后，省政府有关部门必须认真组织实施。省政府法制局负责对计划执行情况进行检查监督。执行过程中因情况变化，确需增列或撤销规章项目的，应写出书面报告，说明理由，由省政府法制局相应调整计划。重要规章项目的变动，应经分管省长批准。
第六条 列入五年规划和年度计划的规章项目由省政府各部门负责起草。
起草部门应由主要负责人主持，指定熟悉业务并具有一定政策水平、文字水平和法律知识的若干人组成起草小组，担负具体起草工作。规章内容涉及几个部门业务的，由为主的部门牵头，有关部门共同组成起草小组，担负起草工作；或由为主的部门负责起草，有关部门予以协助。必要
时由省政府法制局组织有关部门起草。
第七条 起草人员必须认真学习党的有关方针政策和国家的法律、法规，深入调查研究，弄清规章所调整的各种关系的现状和历史沿革情况，明确要解决的问题及其最佳解决方案。
第八条 规章的结构一般可分为总则、分则、附则三部分，并以章、条、款、项、目的形式表达。内容较简单的，可不分章。款不冠数字，项、目冠数字。
规章总则部分，须写明规章的制定目的和依据、适用范围、主管部门、基本原则等；分则部分，应写明权利义务、奖励惩罚等具体规范；附则部分，应写明解释权属、施行日期、同时废止规章的名称等。
起草规章应做到文体规范、结构严谨、条理清楚、逻辑严密、文字简明、用词准确，避免使用含义不清或有歧义的名词概念。必要时，应明确某些用语的特定含义。
第九条 依照法律、法规制定实施办法、细则时，不得照抄法律、法规的原文。凡是法律、法规要求地方政府就某些事项作出规定的，以及法律、法规的某些条款比较原则，为便于执行，需要具体化的，均应根据法律、法规的原则和我省实际，作出具体规定。对某些问题，法律、法规
未作出规定，而我省有解决此类问题的成熟经验的，可据此作出具体规定，但不得与法律、法规相抵触。
第十条 起草规章，必须注意同现行规章的衔接和协调，并对内容相同的现行规章进行清理。新起草的规章如有与现行规章不一致的规定，应在报送规章草案时说明情况和理由。新起草的规章如需代替原有规章，应在新规章中写明。
第十一条 规章草案拟出后，必须广泛征求意见，反复进行修改。必要时，可组织专家论证或召开专门会议研究。规章内容涉及其他部门业务的，应主动与有关部门协商、会签，有关部门应积极予以支持和配合，力求取得一致意见。经协商意见仍不一致的，由省政府法制局负责协调。
第十二条 起草规章应同时撰写规章起草说明。其内容主要包括：制定规章的依据和意义，起草过程，协调情况，对主要条款的说明等。
第三章 审定和发布
第十三条 规章起草工作完成后，由起草部门将规章草案报送省政府审批。
报送的规章草案，应由起草部门主要负责人签署，有关部门负责人会签，并附送起草部门报送规章草案的正式报告、规章起草说明及其他有关材料。
第十四条 报送省政府的规章草案，由省政府法制局负责审查。
审查的重点是：内容上，是否符合本规定第三条规定的原则；文字上，是否符合第八条规定的要求；程序上，是否经过有关部门会签。
经审查，不宜以省政府名义发布的，退起草部门自行处理；拟以省政府名义发布但须作较大修改的，提出修改建议，退起草部门修改。
第十五条 省政府法制局对可以省政府名义发布的规章草案审查终结后，应写出审查报告，将规章草案提请省政府常委会议审议或报请省长审批。规章草案经省政府常委会议审议通过或经省长审定后，由省长签署省政府令，公开发布。
第十六条 省政府常委会议审议规章草案时，由起草部门，省政府法制局负责人到会分别作起草和审查说明。
第十七条 省政府规章，由《大众日报》和《山东政报》全文刊登，省广播电台、省电视台发布消息。
省政府发布的规章，由省政府办公厅印发少量文本，供各市人民政府、行署、县（市、区）人民政府、省政府各部门存档备查。
第四章 附 则
第十八条 修改规章的程序，参照本规定办理。
省政府提请省人民代表大会常务委员会审议的地方性法规草案的起草、审定程序，按《山东省人民代表大会常务委员会关于地方性法规制定程序的规定》和本规定执行。
第十九条 本规定由省政府法制局负责解释。
第二十条 本规定自一九九0年一月一日起施行。省政府鲁政发［1985］3号文《山东省人民政府关于制定地方经济法规程序的若干规定》同时废止。
1989年12月26日
