最高人民检察院关于印发《人民检察院刑事赔偿工作办法（试行）》的通知
最高人民检察院
最高人民检察院关于印发《人民检察院刑事赔偿工作办法（试行）》的通知
最高人民检察院
各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：
国家赔偿法1995年1月1日起施行，这是我国社会主义民主法制建设中的一件大事。为了正确执行国家赔偿法，切实做好刑事赔偿工作，最高人民检察院《人民检察院刑事赔偿工作办法（试行）》，已经第八届检察委员会第二十二次会议讨论通过，现印发试行。
一、各级检察机关要认真组织全体检察人员学习国家赔偿法，充分认识完善国家赔偿制度的重大意义，以积极严肃的态度对待刑事赔偿工作。在刑事诉讼中，检察机关及检察人员发生侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害时，要主动赔，认真赔，依法赔。要尽快建立和完善办
案责任制和错案追究制，严肃执法纪律，提高执法水平，严格执法，秉公办案。
二、抓紧抓好刑事赔偿工作任务的落实，各级人民检察院的控告申诉检察部门要切实负起责任，认真承办刑事赔偿工作，保证这项工作有人管，有着落。高检院和各省级院在控告申诉检察部门内设立刑事赔偿工作办公室，配备相适应的业务骨干。
三、各级检察机关的领导对这项工作要予以高度重视，亲自抓。上级检察院要及时了解和掌握下级院执行国家赔偿法的情况，加强业务指导。各地对执行国家赔偿法和《人民检察院刑事赔偿工作办法（试行）》过程中遇到的问题，要加强调查研究，及时总结办理刑事赔偿案件的经验。
有关实施国家赔偿法工作的部署、工作情况以及工作中遇到的问题，应及时向高检院报告。
（1994年12月2日最高人民检察院第八届检察委员会第二十二次会议讨论通过）
第一章 总 则
第一条 为保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进严格执法，狠抓办案，根据国家赔偿法的有关规定，制定本办法。
第二条 人民检察院刑事赔偿工作坚持实事求是、有错必纠的原则。
第三条 人民检察院办理刑事赔偿案件，实行专人审查，承办部门审核，检察长或检察委员会决定的制度。
第二章 确 认
第四条 对依法确认有国家赔偿法第十五条、第十六条规定情形，根据国家赔偿法第十九条的规定，检察机关负有赔偿义务的，应给予赔偿。
第五条 有下列情形之一的，应及时作出决定，主动向受害人进行赔偿：
（一）对已经拘留、逮捕的人作出撤销拘留、逮捕决定、不起诉决定、复查纠正决定，或者人民法院判决无罪已经发生法律效力的；
（二）对检察机关工作人员刑讯逼供或者以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为以及违法使用武器、警械造成公民身体伤害、死亡，已作出处理决定的；
（三）对违法查封、扣押、冻结、追缴财产予以纠正的。
第六条 赔偿请求人要求确认检察机关工作人员刑讯逼供、违法使用武器等造成身体伤害、死亡或者确认违法查封、扣押、冻结、追缴等造成财产损失的，被要求的人民检察院应当予以确认。
确认要求应当向认为有侵权行为的人民检察院提出。
第七条 赔偿请求人对不予确认的，有权向上一级人民检察院提出申诉。
对不予确认的申诉，上级人民检察院可以自行复查，也可以责成下级人民检察院复查。
第八条 对不予确认的申诉，经过复查认定侵权事实存在的，应作出确认决定；对侵权事实不存在的，驳回申诉。
第九条 人民检察院对赔偿请求人提出的确认要求，依法确认有国家赔偿法第十五条、第十六条规定情形的，应直接向受害人赔偿。
第三章 受 理
第十条 赔偿请求人以书面或口头方式要求赔偿的，应予受理，填写《刑事赔偿申请登记表》。
对于赔偿请求人以口头方式提出赔偿申请的，应问明有关情况并记入笔录。
第十一条 受理赔偿申请，即应查明：
（一）请求人是否符合国家赔偿法第六条的规定；
（二）检察机关是否为赔偿义务机关；
（三）是否本院负有赔偿义务；
（四）赔偿请求是否已过时效；
（五）请求赔偿的有关材料是否齐备。
第十二条 经初步审查后，应分别不同情况予以处理：
（一）对本院负有赔偿义务的申请，经部门负责人批准，予以立案；
（二）对本院不负有赔偿义务的申请，应通知赔偿请求人向负有赔偿义务的人民检察院提出，或移送负有赔偿义务的人民检察院；
（三）对不属于人民检察院赔偿的申请，应告知赔偿请求人向负有赔偿义务的机关提出；
（四）对赔偿请求已过赔偿时效，或者不符合国家赔偿法第六条规定的，不予立案，并通知请求人。
（五）对刑事赔偿申请材料不齐备的，可告知请求人补充有关材料后予以立案。
第十三条 对已立案的刑事赔偿案件，应指定专人进行审查。承办人接到案件后应及时、全面地审查案件材料，必要时可以调取有关的案卷材料。
第十四条 审查刑事赔偿案件，应查明以下事项：
（一）损害是否检察机关及其工作人员违法行使职权造成；
（二）侵权起止时间和造成损害的程度；
（三）是否符合国家赔偿法第十五条、第十六条规定的刑事赔偿范围；
（四）是否属于国家赔偿法第十七条规定的不承担赔偿责任的情形。
第十五条 对刑事赔偿案件进行审查后，认为证明材料不足或不能证明有关赔偿的事实时，可以要求赔偿请求人或者有关部门补充证明材料，也可以自行调查。
第十六条 对事实清楚，符合法定赔偿条件，应予赔偿的，承办人应提出予以赔偿以及赔偿的方式和数额的具体意见，经部门负责人审核并报检察长批准后，制作《刑事赔偿决定书》，送达赔偿请求人。
对不符合法定赔偿条件的，制作《不予赔偿决定书》，送达赔偿请求人。
《刑事赔偿决定书》和《不予赔偿决定书》由检察长签署，加盖人民检察院院印。
第十七条 人民检察院对依法应予赔偿的，应自收到刑事赔偿申请之日起二个月内作出决定，并给予赔偿。
第四章 复 议
第十八条 赔偿请求人依据国家赔偿法第二十一条规定提出复议的，上一级人民检察院应予受理，并应自收到复议申请之日起二个月内作出复议决定。
第十九条 复议申请可以直接向上一级人民检察院提出，也可以通过原承办案件的人民检察院提出。
第二十条 上一级人民检察院收到复议申请后，应及时调取案卷和有关的材料进行审查。对事实不清的，可以要求原承办案件的人民检察院补充调查，也可以自行调查。
第二十一条 复议刑事赔偿申请，实行一次复议制。
第二十二条 复议决定作出前，赔偿请求人可以撤回复议申请，但是复议申请确有理由和依据，依法应予支持的除外。
第二十三条 对复议申请进行复议后，应作出复议决定：
（一）原决定事实清楚，适用法律正确的，予以维持；
（二）原决定在事实认定，适用法律或者赔偿方式、数额不当的，作出赔偿决定。
第二十四条 复议决定作出后，应当制作《刑事赔偿复议决定书》。复议决定书由检察长签署，加盖人民检察院院印。
第二十五条 复议决定书可以直接送达，也可以委托赔偿请求人所在地的人民检察院代为送达。
第五章 执 行
第二十六条 负有赔偿义务的人民检察院负责赔偿决定的执行。
第二十七条 给予受害人赔偿应根据刑事赔偿决定书执行。
赔偿请求人提出复议的，按复议决定书执行；
赔偿请求人不服复议决定或者对逾期不作决定，向人民法院赔偿委员会申请的，按人民法院赔偿委员会作出的赔偿决定书执行。
第二十八条 负有赔偿义务的人民检察院作出的赔偿决定应当在收到赔偿申请之日起二个月内执行。
对复议机关作出的复议决定，赔偿请求人自收到复议决定起三十日内未向人民法院赔偿委员会提出申请的，负有赔偿义务的人民检察院应当执行。
人民法院赔偿委员会作出赔偿决定的，收到赔偿决定书即应执行。
第二十九条 对返还财产或恢复原状的，由控告申诉检察部门督促原案件承办部门办理；对支付赔偿金的，由控告申诉检察部门办理。
第三十条 负有赔偿义务的人民检察院对造成受害人名誉权、人身权损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。
第六章 附 则
第三十一条 检察机关工作人员具有国家赔偿法第二十四条规定情形之一的，应予追偿。追偿的办法另行规定。
第三十二条 人民检察院和人民法院负有共同赔偿义务的，按照国家赔偿法的规定办理。
第三十三条 本办法自一九九五年一月一日起试行。
1994年12月24日
深圳第26届世界大学生夏季运动会筹备和举办期间无线电管理规定
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府令第227号
深圳第26届世界大学生夏季运动会筹备和举办期间无线电管理规定
《深圳第26届世界大学生夏季运动会筹备和举办期间无线电管理规定》已经市政府五届十九次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市长 许勤
二○一一年二月十九日
深圳第26届世界大学生夏季运动会筹备和举办期间无线电管理规定
第一章 总 则
第一条 为确保深圳第26届世界大学生夏季运动会（以下简称深圳大运会）筹备和举办期间无线电安全，保证无线电台（站）、无线电发射设备的正常运行，维护空中电波秩序，根据《中华人民共和国无线电管理条例》、《深圳经济特区无线电管理条例》的规定，结合深圳大运会实际情况，制定本规定。
第二条 深圳大运会筹备和举办期间，在深圳大运会比赛场馆和特殊控制区域内以及在深圳大运会相关活动（以下统称深圳大运会赛事）中，设置、使用无线电台（站）、使用辐射无线电波的非无线电设备，适用本规定。
本规定所称特殊控制区域，由深圳大运会安保部门确定。
第三条 本规定所称深圳大运会筹备期自本规定施行之日起至2011年8月11日止。举办期，自2011年8月12日起至2011年8月23日止。
第四条 成立深圳大运会无线电安全保障领导小组，负责涉及深圳大运会无线电安全保障工作重大事项的决策协调，并组织开展深圳大运会无线电安全保障工作。
深圳大运会无线电安全保障领导小组下设办公室（以下简称保障办公室），负责深圳大运会无线电安全保障的日常工作。
第五条 各区政府、大运会执行局、无线电管理局、公安局、应急办、深圳海关、深圳警备区应当按照各自职责，协助做好深圳大运会无线电安全保障工作。
第二章 无线电频率管理
第六条 在深圳大运会赛事中，设置、使用无线电台（站）的用户应当在2011年6月30日前，通过深圳大运会官方网站（http://www.sz2011.org）或者市行政服务大厅指定窗口提交无线电频率申请。
前款规定的无线电频率申请由市无线电管理局委托保障办公室统一受理、统一告知许可结果。
第七条 用户身份经大运会执行局确认后，保障办公室应当将无线电频率申请资料移交市无线电管理局，市无线电管理局依据有关无线电管理规定作出行政许可决定。行政许可决定由保障办公室自用户身份确认之日起五个工作日内以电子邮件或网站公告等方式通知申请人。
第八条 无线电频率申请获得批准的，申请人可到保障办公室领取《深圳第26届世界大学生夏季运动会无线电频率使用许可证》；也可直接在深圳大运会官方网站获得《深圳第26届世界大学生夏季运动会无线电频率使用许可证》的打印件。
第三章 无线电设备管理
第九条 获得《深圳第26届世界大学生夏季运动会无线电频率使用许可证》的用户，在无线电台（站）、无线电发射设备投入使用前，应当将有关设备送至指定的检测地点，由保障办公室组织现场核验、测试，不便搬移的无线电发射设备可预约上门进行检测。
检测地点由保障办公室根据服务便利原则设置，并在深圳大运会官方网站上公布。
第十条 在深圳大运会赛事中设置、使用的无线电台（站）、无线电发射设备，经检测合格，粘贴专用标签。
本规定第十三条第二款规定的无线电发射设备，在深圳大运会筹备和举办期间进入深圳大运会比赛场馆和特殊控制区域内使用的，应当按照第九条的规定进行检测，粘贴专用标签后使用。
第十一条 专用标签分为黄色、蓝色和绿色。
黄色标签适用于深圳大运会筹备和举办期间，在深圳大运会比赛场馆和特殊控制区域外使用的无线电台（站）、无线电发射设备。
蓝色标签适用于深圳大运会筹备期间（包括测试赛期间），在深圳大运会比赛场馆和特殊控制区域内使用的无线电台（站）、无线电发射设备。
绿色标签适用于深圳大运会举办期间，在深圳大运会比赛场馆和特殊控制区域内使用的无线电台（站）、无线电发射设备。
专用标签由市无线电管理局统一印制。
第十二条 已粘贴专用标签的无线电台（站）、无线电发射设备可在专用标签规定的时间、区域内按相应的技术指标及操作规范使用。
第十三条 接入中国内地公众移动通信网络的终端、便携式计算机中的嵌入式无线网卡、发射功率在1mW以下的汽车无线电遥控钥匙和照相机的无线遥控装置，在深圳大运会比赛场馆和特殊控制区域内使用，无需粘贴专用标签。
除前款规定的设备外，其他平时依法豁免无线电台执照管理的无线麦克风、无绳电话、无线电遥控玩具、公众对讲机等短距离（微功率）无线电发射设备，未粘贴相应的专用标签的，不得在深圳大运会筹备和举办期间进入深圳大运会比赛场馆和特殊控制区域内使用。
第四章 无线电发射设备入（出）境管理
第十四条 保障办公室应当将《深圳第26届世界大学生夏季运动会无线电频率使用许可证》的相关信息，及时传输给海关。
第十五条 参加深圳大运会相关活动，从境外采购无线电发射设备使用的，应向海关出示《深圳第26届世界大学生夏季运动会无线电频率使用许可证》及海关要求的其他文件。
第十六条 参加深圳大运会相关活动，暂时进口无线电发射设备使用的，应向海关出示《深圳第26届世界大学生夏季运动会无线电频率使用许可证》及海关要求的其他文件，并按照海关的相关管理规定出境。
第五章 无线电监督检查
第十七条 参加深圳大运会相关活动，设置、使用无线电台（站）、无线电发射设备受到干扰时，用户可以向保障办公室投诉，保障办公室接到投诉后，应当及时移送市无线电管理局；用户也可直接向市无线电管理局投诉，市无线电管理局受理投诉后应当调查处理。
市无线电管理局应当向保障办公室或投诉人及时反馈投诉处理情况。
第十八条 产生干扰的无线电台（站）、无线电发射设备、使用辐射无线电波的非无线电设备的使用者或所有者应当采取有效措施消除有害干扰。
第十九条 市无线电管理局实施无线电管理监督检查时，可依法采取下列措施：
（一）进行现场检查、勘验、取证；
（二）要求被检查的单位和个人提供有关材料和文件；
（三）实施必要的技术性措施，制止非法发射无线电；
（四）关闭、查封、暂扣非法或者产生有害干扰的无线电台（站）、无线电设备或者辐射无线电波的非无线电设备。
第二十条 保障办公室应当会同有关部门制定应急预案。出现空中电波秩序重大干扰事件，应当立即启动应急预案，采取紧急措施，保障深圳大运会筹备和举办期间的无线电安全。
在应急过程中，使用无线电发射设备、辐射无线电波的非无线电设备的单位和个人，应当服从保障办公室的安排，不得拖延或者拒绝执行。
第六章 法律责任
第二十一条 违反本规定，有下列行为之一的，由市无线电管理局依照《深圳经济特区无线电管理条例》的相关规定，依法追究法律责任：
（一）未经批准擅自使用无线电频率的；
（二）未经批准擅自设置、使用无线电台（站）的；
（三）擅自变更无线电台（站）核定项目的；
（四）将无线电频率使用权转让、出租的；
（五）产生有害干扰拒不停止使用的；
（六）非法进行无线电监测的。
第二十二条 违反本规定，有下列行为之一的，由市无线电管理局责令改正，处五千元罚款：
（一）未取得黄色专用标签，在深圳大运会比赛场馆及特殊控制区域外设置、使用无线电台（站）、无线电发射设备的；
（二）未取得蓝色专用标签，深圳大运会筹备期间（包括测试赛期间）在深圳大运会比赛场馆及特殊控制区域内设置、使用无线电台（站）、无线电发射设备的；
（三）未取得绿色专用标签，深圳大运会举办期间在深圳大运会比赛场馆及特殊控制区域内设置、使用无线电台（站）、无线电发射设备的。
第二十三条 市无线电管理局和其他有关行政管理部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由监察机关或者其他有权机关依法追究行政责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第二十四条 当事人对有关部门作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第七章 附 则
第二十五条 本规定自公布之日起施行，2011年8月24日废止。
