关于开展旅游市场打假打非“黄金周行动”有关问题的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-29 14:05:26 浏览:8102
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关于开展旅游市场打假打非“黄金周行动”有关问题的通知
国家旅游局
关于开展旅游市场打假打非“黄金周行动”有关问题的通知
各省、自治区、直辖市旅游局（委）：
按照全国整治工作领导小组第六次会议的部署及全国假日办关于“十一”黄金周旅游工作的具体安排，为确保今年“十一”黄金周实现“安全、秩序、质量、效益四统一”，全国旅游市场打假打非专项整治工作联席会议商定，“十一”黄金周期间，各地要继续保持旅游市场打假打非的高压态势，联合开展旅游市场打假打非的“黄金周行动”。现就有关问题通知如下：
（一）旅游市场打假打非的“黄金周行动”，要以打击危及或影响旅游安全、障碍或影响旅游行程、扰乱或破坏旅游市场秩序、拉抢或坑蒙诈骗旅游者的不法行为为主要内容。通过认真开展有关打假打非专项整治，为“十一”黄金周旅游实现“安全、秩序、质量、效益四统一”的目标提供保障，让广大旅游者顺心畅意。
（二）各地旅游局（委）要牵头组织本地区旅游市场打假打非专项整治机构各成员单位，单独或联合开展执法，按照国办发[2002]38号文件的有关要求做好工作。
（三）各地开展“黄金周行动”的重要工作情况，要及时向全国假日办总值班室汇报（010—65201207）；整个“黄金周行动”的工作成果（包括检查治理的工作量、查获假冒和非法从事旅游经营活动的数量、取得的成效数量指标及典型案件等），应于2002年10月7日上午11:00前以传真形式报国家旅游局质量规范与管理司（传真号：010—65201540，联系电话：010—65201523）。
（四）“十一”黄金周期间，国家旅游局将派出三个明访组（有中央新闻单位记者参加）赴山西、山东、湖北、云南等省进行检查；同时，还将组织几个暗访组，赴部分地区进行不公开检查。
特此通知。
国家旅游局
二ΟΟ二年九月二十五日
国务院办公厅关于调整大中城市工商行政管理体制的通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于调整大中城市工商行政管理体制的通知
国务院办公厅
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为适应建立社会主义市场经济体制的要求，改善和加强大中城市工商行政管理部门对市场的监督管理，建立有权威的、统一的执法机构，经中央机构编制委员会办公室审核并报国务院批准，对现行的全国大中城市工商行政管理体制进行调整。现将有关问题通知如下：
一、全国大中城市(设区的市)区工商行政管理局，一律改为市工商行政管理局的分局，作为市局的派出机构，由市局统一领导、统一管理。
二、关于大中城市所辖县的工商行政管理体制问题，各地可结合实际情况，选择少数有条件的地方，进行市工商行政管理局对县一级工商行政管理局直接领导的试点，以取得经验，逐步完善。
三、关于省工商行政管理局对市、县工商行政管理局领导体制是否改变问题，因各地情况不一，由中央机构编制委员会办公室和国家工商行政管理局会同有关部门进行调查研究后，提出具体方案，报国务院审定。
四、各省、自治区、直辖市人民政府、国家工商行政管理局和各大中城市人民政府要加强领导，稳定队伍，切实做好大中城市区工商行政管理局管理体制的调整工作。要注意协调理顺各方面的关系，充分发挥区人民政府的积极性，确保大中城市工商行政管理体制改革的平稳过渡和顺利
进行。
1994年5月23日
池州市人民政府办公室关于印发《池州市政府组成部门、直属机构规范性文件前置审查暂行办法》的通知
安徽省池州市人民政府办公室
池州市人民政府办公室关于印发《池州市政府组成部门、直属机构规范性文件前置审查暂行办法》的通知
池政办〔2005〕31号
市政府各部门、各直属机构：
《池州市政府组成部门、直属机构规范性文件前置审查暂行办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
二○○五年五月十日
池州市政府组成部门、直属机构规范性文件
前置审查暂行办法
第一条 为了加强对市政府组成部门、直属机构规范性文件制发工作的监督管理，严格规范性文件前置审查程序，保证规范性文件的质量，维护社会主义法制统一，根据《地方政府组织法》、《立法法》和《安徽省行政机关规范性文件制定程序规定》等法律、法规、规章的规定，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法所称市政府组成部门、直属机构规范性文件，是指市政府组成部门、直属机构根据法律、法规和其他上位法的规定，在其法定权限内制定，规范行政管理事务，公开发布并反复适用的，具有普遍约束力的文件。
规范性文件名称一般称“规定”、“办法”、“细则”等。
第三条 市政府组成部门、直属机构制定规范性文件应遵循以下原则：
（一）遵循立法法确定的基本原则，符合宪法、法律、法规和其他上位法的规定；
（二）规范性文件的内容应当符合精简、统一、效能的原则，体现改革精神，促进政府职能向调节经济、管理社会和服务公众转变。
第四条 本暂行办法所称市政府组成部门、直属机构规范性文件前置审查，是指市政府组成部门、直属机构制定规范性文件在印发前，应当报送市政府法制工作机构进行合法性审查。
第五条 市政府组成部门、直属机构制定的规范性文件在报送市政府法制工作机构进行合法性审查时，应提交下列材料：
（一）提请审查的公函；
（二）规范性文件文本；
（三）规范性文件的起草说明；
（四）制定规范性文件所依据的法律、法规、规章、上级行政机关的命令和决定；
（五）制定规范性文件所依据的其他有关资料。
上述材料提供不全或限期补报后仍提供不全的，市政府法制工作机构不予审查。
第六条 市政府法制工作机构对规范性文件进行前置审查的内容包括：
（一）规范性文件是否同法律、法规、规章以及上级规范性文件相抵触；
（二）规范性文件是否违法设定行政许可、行政收费、行政处罚等事项；
（三）规范性文件之间是否抵触。
第七条 对规范性文件进行合法性审查，按下列程序和方法进行：
（一）市政府法制工作机构应在收到规范性文件报审报告之日起10个工作日内完成审查工作。
（二）市政府法制工作机构在收到规范性文件报审报告后，认为需要将被审查的规范性文件分送有关单位协审的，应当及时分送有关单位；有关单位应当在收到协审通知之日起3日内提出协审意见。
有关单位在收到协审通知之日起3日内未提出协审意见的，视为对被审查的规范性文件无异议。市政府法制工作机构在审查中发现规范性文件与协审单位执行的相关法律、法规、规章相抵触的，视其为未认真履行协审职责，并予以通报批评。
（三）市政府法制工作机构审查规范性文件，必要时可以召开座谈会、论证会、听证会等专题会议，并通知规范性文件制定单位到会说明情况。
第八条 市政府法制工作机构根据规范性文件审查情况，分别提出如下法律处理意见：
（一）规范性文件与上位法和部门规范性文件无抵触情形的，提出审查通过的法律意见，并答复规范性文件制发单位。
（二）规范性文件与上位法和部门规范性文件有抵触情形的，按下列方式处理：
1、规范性文件与法律、法规、规章或上一级政府工作部门的规范性文件相抵触的，提出修改的法律意见，交规范性文件制发单位根据修改意见进行修改。
2、规范性文件与同级政府和部门规范性文件之间有矛盾的，由市政府法制工作机构协调。经协调仍不能取得一致意见的，提出修改的法律意见，并报请市政府决定修改。
第九条 市政府组成部门、直属机构报送前置审查的规范性文件制发后，仍应将规范性文件标准文本一式2份报送市政府法制工作机构备查。
第十条 市政府组成部门、直属机构制定规范性文件未经市政府法制工作机构审查而印发的，或者未按照市政府法制工作机构提出修改的法律意见进行修改而印发的，市政府法制工作机构可以提请市人民政府撤销该文件，并在公开发布的文件载体上公告。
第十一条 市政府法制工作机构应当对市政府组成部门、直属机构制定规范性文件情况进行检查。
第十二条 经省政府法制工作机构统一委托由市政府法制工作机构承担的市工商局、质监局、地税局、药监局等省以下垂直管理部门制定的规范性文件前置审查工作，参照本暂行办法执行。
第十三条 本暂行办法由市政府法制办公室负责解释。
第十四条 本暂行办法自2005年5月1日起施行。
