西安市外商投资企业用地管理暂行规定
陕西省西安市人民政府
西安市人民政府令第27号
《关于修改<西安市外商投资企业用地管理暂行办法>的决定》已经市人民政府2004年6月4日第51次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
二00四年八月十五日
西安市外商投资企业用地管理暂行规定
（1988年10月23日市人民政府发布 根据市人民政府
2004年8月15日《关于修改<西安市外商投资企业用地
管理暂行规定>的决定》修正）
（1988年10月23日市人民政府发布 根据市人民政府2004年8月15日《关于修改〈西安市外商投资企业用地管理暂行规定〉的决定》修正）
第一条 为加强对外商投资企业用地的管理，根据《中华人民共和国土地管理法》和《国务院关于中外合营企业建设用地的暂行规定》,结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 经批准在本市兴办中外合作经营企业、中外合资经营企业和外资企业（以下简称外商投资企业）使用土地，不分隶属关系，均适用本规定。
第三条 西安市土地行政管理部门是本市外商投资企业用地的行政主管部门。
第四条 外商投资企业用地，应按规定办理征地、拆迁等用地手续，并与市土地行政管理部门签订“用地合同”，领取《西安市国有土地使用证》。
第五条 外商投资企业对获准使用的土地，只有使用权，没有所有权。土地使用权可以依照法律的规定进行转让。
第六条 外商投资企业如需改变企业名称，改变土地用途，改变用地范围，转让土地使用权，或“用地合同”届满仍需延用土地的，应提前3个月向市土地行政管理部门申请办理变更或延用手续。
第七条 凡有下列情形之一的，市土地行政管理部门可根据其具体情节对外商投资企业和有关单位分别给以批评、教育、罚款、没收非法所得，直至无偿收回土地，并建议其主管部门追究有关领导人和当事人的责任。
（一）违章、非法占用土地的；
（二）擅自改变、扩大用地范围或改变土地用途的；
（三）非法买卖、出租土地的；
（四）擅自转让土地使用权的；
（五）企业撤销或外迁，未及时交回土地的；
（六）“用地合同”签订后连续两年不使用土地的；
（七）“用地合同”到期，未办理延用手续继续使用土地的。
第八条 外商投资企业与其他单位或个人发生用地争议，由市土地行政管理部门调处或仲裁。争议双方如不服市土地行政管理部门的处理或仲裁，可在接到处理决定书或仲裁书之次日起30日内向当地人民法院起诉，逾期不起诉又不执行的，市土地行政管理部门可向当地人民法院申请强制执行。
第九条 外商投资企业在本市使用土地，均须按规定缴纳场地使用费。场地使用费不包括征地、拆迁、安置补偿、市政设施配套费等。
第十条 外商投资企业的场地使用费标准按照用地面积、地理位置、使用性质等因素分为五级六类。具体标准由市土地行政管理部门核定。用地面积不便计算的，按月营业额（产值）的1%至3%征收。
场地使用费从用地合同规定的用地之日起计征。基建期间减半征收，但减征期最长不得超过两年。
第十一条 对下列外商投资企业用地，除市区繁华地段（城内六大干线和四关正街沿街地区）外，给予特别优惠：
（一）产品出口企业和先进技术企业，农、林、牧企业，能源、交通及非盈利性质和社会公益事业，可不予征收场地使用费。
（二）其他一般生产性企业，在合同期50%的期限内，不予征收场地使用费，以后年度减半征收。
第十二条 外商投资企业因不可抗拒因素致使缴纳场地使用费有困难的，经市土地行政管理部门批准，可以适当减、缓、免。
第十三条 场地使用费由企业法人缴纳。合营企业中方以土地入股或作为合作条件的，由中方合营者缴纳。
第十四条 场地使用费按月计算，每半年缴纳一次，上半年于6月15日前缴清，下半年于12月10日前缴清。逾期缴纳者，按日加收所欠费额的5‰的滞纳金。
第十五条 本规定公布前已开办的外商投资企业，应按本规定第四条的规定补办用地手续。凡合同中已确定场地使用费的，按原合同执行；合同中未确定场地使用费的，按本规定标准补缴。
第十六条 外商投资企业无论何种原因中途歇业、停办的，应提前到市土地行政管理部门办理停止使用土地手续，以前已缴纳的场地使用费，不予退还。
第十七条 华侨、港、澳、台同胞投资的企业用地，参照本规定办理，场地使用费按规定标准减5%缴纳。
第十八条 外商投资企业场地使用费，统一由市土地行政管理部门以“场地使用费收入”科目直接解缴市金库，专项用于城市建设。
第十九条 本规定自公布之日起施行。
微型计算机商品修理更换退货责任规定
国家质量监督检验检疫总局
微型计算机商品修理更换退货责任规定
第24号
《微型计算机商品修理更换退货责任规定》、《家用视听商品修理更换退货责任规定》已经2002年3月27日国家质量监督检验检疫总局局务会议、2002年6月27日信息产业部第10次部务会议审议通过，现予公布，自2002年9月1日起施行。
国家质量监督检验检疫总局局长
信 息 产 业 部 部 长
二○○二年七月二十三日
微型计算机商品修理更换退货责任规定
第一条 为了保护消费者合法权益，明确微型计算机商品销售者、修理者和生产者的修理、更换、退货（以下简称三包）责任和义务，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律的有关规定制定本规定。
第二条 本规定适用于在中华人民共和国境内销售的列入本规定《实施三包的微型计算机商品目录》（见附件1）的微型计算机主机、外部设备、选购件及软件（以下简称微型计算机商品）。
第三条 微型计算机商品实行谁销售谁负责三包的原则。销售者与生产者、销售者与供货者、销售者与修理者之间订立的合同，不得免除本规定的三包责任和义务。
第四条 本规定是微型计算机商品实行三包的最基本要求。国家鼓励销售者、生产者制定更有利于维护消费者合法权益的严于本规定的三包承诺。承诺作为明示担保，应当依法履行，否则应当依法承担责任。
第五条 销售者应当承担以下责任和义务：
（一）应当严格执行本规定；
（二）执行进货检查验收制度;
（三）采取有效措施，保持销售商品的质量;
（四）销售时，应当符合以下要求：
1. 应当说明微型计算机商品的配置，开箱检验，正确调试，保证商品符合产品使用说明明示的配置和产品质量状况，当面向消费者交验商品；
2. 核对商品商标、型号和编号；
3. 介绍产品的使用、维护和保养方法以及三包方式和修理者；
4. 明示三包有效期，提供三包凭证、有效发货票、产品合格证和产品使用说明；三包凭证应当按本规定《微型计算机商品三包凭证》（见附件2）的要求准确完整地填写，并加盖销售者印章；有效发货票应当注明商品商标及型号、销售日期、销售者印章、金额等内容；
（五）不得销售不符合法定标识要求的，不符合产品使用说明所述的性能及功能的，或者不合格的微型计算机商品；
（六）随销售的微型计算机商品一起赠送的微型计算机商品，应当负责三包；
（七）预装软件、随机销售和随机赠送的软件应当明示软件名称、版本、使用有效期、生产者名称；不得销售盗版软件；不得赠送盗版软件；
（八）销售软件时，应当验证软件介质的完好性；
（九）应当积极主动地与生产者、修理者加强联系，建立用户档案，做好三包服务工作；
（十）妥善处理消费者的查询、投诉，并提供服务。
第六条 修理者应当承担以下责任和义务：
（一）修理者应当具有维修资质证书，维修人员应当具有执业资格，持证上岗；
（二）承担三包有效期内的免费修理、软件维护业务和三包有效期外的收费修理业务；
（三）维护销售者、生产者的信誉，应使用新的、符合产品技术要求和质量标准要求的部件和元器件；
（四）按有关修理代理合同或者协议的约定，保证修理费用和修理用部件和元器件全部用于修理；
（五）接受生产者、销售者的监督和检查；
（六）保持常用维修部件和元器件的储备量，确保维修工作正常进行，避免因维修部件和元器件缺少延误维修时间；
（七）认真、如实、完整地填写维修记录，记录故障、修理情况和修理后的质量状况，向消费者当面交验修理好的微型计算机商品和维修记录；
（八）承担因自身修理失误造成的责任和损失；
（九）妥善处理消费者的投诉，接受消费者有关商品修理质量的查询。
第七条 生产者（微型计算机商品的供货者和进口者视同生产者）应当承担以下责任和义务：
（一）微型计算机商品应当随机配有产品的中文使用说明、产品合格证和三包凭证；产品使用说明应按照国家标准GB5296.1《消费品使用说明》和GB5296.2《家用和类似用途电器的使用说明》的规定编写；产品使用说明应当明确微型计算机商品硬件、软件的配置和兼容性，明示基本功能的操作程序；三包凭证应当符合本规定《微型计算机商品三包凭证》的要求；
（二）应当自行设置或者指定具有维修资质的修理单位负责三包有效期内的修理，并提供修理者单位的名称、地址、联系电话等；修理者名称、地址、联系电话撤销或者变更的，应当及时告知消费者；
（三）按有关修理代理合同或者协议的约定，提供合格的、足够的修理配件，满足维修的需求；
（四）按有关修理代理合同或者协议的约定，提供三包有效期内发生的修理费用；维修费用在产品流通的各个环节不得截留,应当全部支付给修理者；
（五）按有关修理代理合同或者协议的约定，提供技术资料，技术培训等技术支持；
（六）妥善处理消费者的投诉、查询，并及时提供咨询服务。
第八条 微型计算机商品的三包有效期分为整机三包有效期、主要部件三包有效期。三包有效期见本规定《实施三包的微型计算机商品目录》。三包有效期自开具发货票之日起计算，扣除因修理占用、无零配件待修延误的时间。三包有效期的最后一天为法定休假日的，以休假日的次日为三包有效期的最后一天。
第九条 在三包有效期内，消费者凭发货票和三包凭证办理修理、换货、退货。如果消费者丢失发货票和三包凭证，但能够证明该微型计算机商品在三包有效期内，销售者、修理者、生产者应当按照本规定负责修理、更换。
第十条 在整机三包有效期内，微型计算机商品出现质量问题，应当由修理者负责免费维护、修理，并保证修理后的商品能够正常使用30日以上。
在主要部件三包有效期内，主要部件出现故障，应当由修理者负责免费修理或者免费更换新的主要部件（包括工时费和材料费）。
第十一条 自售出之日起7日内，微型计算机主机、外设商品出现本规定《微型计算机商品性能故障表》（见附件3）所列性能故障时，消费者可以选择退货、换货或者修理。消费者要求退货时，销售者应当负责免费为消费者退货，并按发货票价格一次退清货款。
第十二条 售出后第8日至第15日内，微型计算机主机、外设商品出现本规定《微型计算机商品性能故障表》所列性能故障时，消费者可选择换货或者修理。消费者要求换货时，销售者应当负责为消费者调换同型号同规格的商品；同型号同规格的产品停止生产时，应当调换不低于原产品性能的同品牌商品。
第十三条 在整机三包有效期内，微型计算机主机、外设商品出现本规定《微型计算机商品性能故障表》所列性能故障，经两次修理，仍不能正常使用的，凭修理者提供的修理记录，由销售者负责免费为消费者调换同型号同规格的商品；同型号同规格产品停产的，应当调换不低于原产品性能的同品牌商品。
第十四条 在整机三包有效期内，符合第十三条规定的换货条件的，销售者既无同型号同规格的商品，也无不低于原产品性能的同品牌商品，消费者要求退货的，销售者应当负责免费为消费者退货，并按发货票价格一次退清货款。
第十五条 在整机三包有效期内，符合第十三条规定的换货条件的，销售者有同型号同规格的商品或者不低于原产品性能的同品牌商品，消费者不愿意换货而要求退货的，销售者应当予以退货，并按本规定《实施三包的微型计算机商品目录》规定的折旧率收取折旧费。
折旧费的计算日期自开具发货票之日起，至退货之日止，其中应当扣除修理占用和待修的时间。
第十六条 微型计算机主机商品符合退货条件时，销售者应当负责为消费者将与主机同时销售的显示器、键盘、鼠标器等商品一并退货。
第十七条 在三包有效期内，选购件出现本规定《微型计算机商品性能故障表》所列性能故障，销售者应当负责为消费者免费调换新的选购件。选购件更换两次后仍不能正常使用的，销售者应当负责免费为消费者退货，并按发货票价格一次退清货款。
第十八条 在三包有效期内，软件出现本规定《微型计算机商品性能故障表》所列性能故障，销售者应当为消费者免费更换新的同样软件。更换后仍不能正常使用的，应当由销售者负责免费为消费者退货，并按发货票价格一次退清货款。
第十九条 性能故障的判断，应当按商品销售时的配置，并在产品使用说明规定的状态下进行。
第二十条 整机换货时，应当提供新的商品。
第二十一条 整机换货后的三包有效期自换货之日起重新计算。由销售者在发货票背面加盖印章，并提供新的三包凭证。
第二十二条 更换主要部件时，应当使用新的主要部件。更换后的主要部件三包有效期自更换之日起重新计算，记录在维修记录的维修情况一栏中。
第二十三条 因修理者自身原因使修理期超过30日的，凭发货票和修理记录，由销售者负责为消费者调换同规格同型号商品；销售者无原规格型号商品的，应当调换不低于原商品性能的同品牌商品。
第二十四条 在三包有效期内，因生产者未供应零配件，自送修之日起超过60日未修好的，修理者应当在修理状况中注明，凭发货票和修理者提供的修理记录由销售者负责为消费者调换同规格同型号商品；销售者无原规格型号产品的，应当调换不低于原商品性能的同品牌商品。
第二十五条 销售者按本规定为消费者退货、换货后，属于生产者、供货者责任的，依法向负有责任的生产者、供货者追偿，或者按购销合同办理；属于修理者责任的，依法向修理者追偿，或者按修理代理合同或者协议办理。生产者、供货者赔偿后，属于修理者责任的，依法向修理者追偿，或者按修理代理合同或者协议办理。
第二十六条 生产者、销售者、修理者破产、兼并、分立的，其三包责任按国家有关法律、法规执行。
第二十七条 生产者提供三包有效期内发生的修理费用，各个流通环节均不得截留，最终应当全部支付给修理者。
第二十八条 属下列情况之一的微型计算机商品，不实行三包：
（一）超过三包有效期的；
（二）未按产品使用说明的要求使用、维护、保管而造成损坏的；
（三）非承担三包的修理者拆动造成损坏的；
（四）无有效三包凭证及有效发货票的（能够证明该商品在三包有效期内的除外）；
（五）擅自涂改三包凭证的；
（六）三包凭证上的产品型号或编号与商品实物不相符合的；
（七）使用盗版软件造成损坏的；
（八）使用过程中感染病毒造成损坏的；
（九）无厂名、厂址、生产日期、产品合格证的；
（十）因不可抗力造成损坏的。
第二十九条 消费者因三包问题与销售者、修理者、生产者发生纠纷时，可以向消费者协会和其它消费者组织申请调解，有关组织应当积极受理。
第三十条 销售者、修理者、生产者未按本规定执行三包的，消费者可以向产品质量监督管理部门申诉机构申诉，由产品质量监督管理部门责令其按三包规定办理。
销售者、修理者、生产者对消费者提出的修理、更换、退货的要求故意拖延或者无理拒绝的，由产品质量监督管理部门予以处罚，并予以公告。
第三十一条 销售者、修理者、生产者未按本规定执行三包的，消费者也可以依照《仲裁法》的规定，与销售者、修理者或者生产者达成仲裁协议，向国家设立的仲裁机构申请裁决，或者直接向人民法院起诉。
第三十二条 需要进行商品质量检验或者鉴定的，可以委托依法设置并被授权的产品质量检验机构或者省级以上质量技术监督部门指定的鉴定组织单位，进行产品质量检验或者鉴定。
第三十三条 有关维修资质管理办法，由国家质量监督检验检疫总局和信息产业部另行制定。
第三十四条 本规定由国家质量监督检验检疫总局、信息产业部按职能分工负责解释。
第三十五条 本规定自2002年9月1日起实行。
附件1：
实施三包的微型计算机商品目录
名 称
三包有效期（年）
主要部件名称
折旧率（日）
%
备 注
整机
主要
部件
主
机
台式微型机主机
1
2
主板、CPU、内存、硬盘驱动器、电源、显示卡
0.25
笔记本微 型机
1
2
主板、CPU、内存、显示屏、硬盘驱动器、键盘、电源适配器
0.25
手持式个人数字信息处理设备
1
0.25
含掌上电脑、电子记事簿、电子词典等
外
设
显示器
1
0.25
含液晶显示器
扫描仪
1
0.25
针式打印机
1
0.25
喷墨打印机
1
0.25
激光打印机
1
0.25
UPS电源
1
0.25
含电池
调制解调器
1
0.25
光盘刻录机
1
0.25
数码相机
1
1
专用充电池、存储卡
0.25
无微型计算机接口功能的除外
投影机
2
0.5
灯泡
0.25
鼠标器
1
0.25
键盘
1
0.25
软盘驱动器
1
0.25
硬盘驱动器
1
0.25
手写板
1
0.25
电源
1
0.25
光盘驱动器
1
0.25
选
购
件
内存条
1
主板
1
CPU
1
声卡
1
显示卡
1
盘控卡
1
网卡
1
其他功能扩展卡
1
软
件
软件
三个月
预装软件
1
随机软件
三个月
含赠送软件
附件2：
微型计算机商品三包凭证
微型计算机商品三包凭证是消费者享受三包权利的凭证。三包凭证应当包括下列内容，并由销售者负责填写：
（1）微型计算机商品名称、商标、型号;
（2）微型计算机商品出厂编号或批号；
（3）商品产地;
（4）销售单位名称、地址、邮政编码、联系电话；
（5）销售者印章;
（6）发货票号码；
（7）销售日期；
（8）安装调试日期;
（9）消费者姓名、地址、邮政编码、联系电话；
（10）修理单位名称、地址、电话及邮政编码；
（11）维修记录。
维修记录项目：送修日期、送修次数、送修故障情况、故障原因、故障处理情况、交验日期、维修人员签字。
附件3：
微型计算机商品性能故障表
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