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陕西省西安市人民政府


西安市城市夜景照明管理办法

　（2003年9月25日西安市人民政府第33次常务会议审议通过2003年11月6日西安市人民政府令第19号公布）


　　第一条　为加强本市城市夜景照明管理，美化城市夜景，展示历史文化风貌和现代化相结合的城市新形象，促进经济发展，根据有关规定，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　本市新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区（以下简称区）行政区域内的下列建（构）筑物或场所，应当按照本办法的规定设置城市夜景照明设施：
　　（一）城市主要大街两侧的建（构）筑物；
　　（二）城市广场、桥梁、文物景点；
　　（三）城市标志性建（构）筑物；
　　（四）主要大街的路牌、商业门匾；
　　（五）其它需要照明的设施。
　　城市主要大街的范围由市市政行政管理部门确定。


　　第三条　本办法所称城市夜景照明，是指运用照明设施和技术对城市夜间景色所进行的亮化和美化。


　　第四条　城市夜景照明应当遵循统一规划、科学设置、突出特色、和谐美观的原则。


　　第五条　市市政行政管理部门是本市城市夜景照明工作的主管部门。
　　区人民政府具体负责本行政区域内城市夜景照明的组织实施和管理工作。
　　高新技术产业开发区、经济技术开发区、曲江新区管理委员会具体负责该区范围内夜景照明的组织实施和管理工作。


　　第六条　规划、建设、文物、园林、公安、民政、电力等部门，应当按照各自职责，配合做好城市夜景照明和管理工作。


　　第七条　城市夜景照明建设规划应当纳入城市总体规划。
　　城市夜景照明规划由市规划行政管理部门会同市市政行政管理部门编制，经专家委员会评审，报市人民政府批准后，由市市政行政管理部门组织实施。
　　城市夜景照明分区规划由区人民政府、开发区管理委员会根据全市夜景照明规划编制，并报市市政行政管理部门备案。分区规划中对于主要大街应坚持繁华与特色相统一的原则；对于各建（构）筑物单体的夜景照明规划，要坚持既突出建筑风格又与环境相协调的原则。


　　第八条　新建、改建建（构）筑物或城市广场的夜景照明设施必须与主体工程同时设计，同时建设，同时投入使用。


　　第九条　城市夜景照明设施由建（构）筑物的业主或管理单位出资建设，并负责该设施的日常维护管理，保持城市夜景照明设施的完整、功能良好和容貌整洁。


　　第十条　城市夜景照明设施的设计、施工，应当符合照明设施设置的技术规范和操作规程。
　　大型、标志性建（构）筑物以及重要文物景点的城市夜景照明设计方案，应当经专家评审委员会论证通过后方可实施。
　　专家评审委员会由有关方面的专家组成。


　　第十一条　设置城市夜景照明设施应当遵守以下规定：
　　（一）图案、造型、规格比例与建（构）筑物及周围环境相协调；
　　（二）采用新技术、新工艺、新材料、新光源；
　　（三）符合环保要求，有防火、防风、防漏电等安全设施。


　　第十二条　城市夜景照明设施用电实行电价优惠，电费收取按路灯电费标准执行。


　　第十三条　禁止擅自停用、改变、移动、拆除城市夜景照明设施。


　　第十四条　市市政行政管理部门可根据实际情况建立城市夜景照明设施中心控制系统，对城市夜景照明设施启闭实行中心控制。


　　第十五条　夜景照明设施开启时间为路灯开启时间。
　　夜景照明设施的关闭时间按以下规定执行：
　　（一）每年6月至10月期间：不早于24时；
　　（二）每年11月至次年5月期间：不早于23时；
　　（三）元旦、春节、国际劳动节、国庆节放假及重大活动期间：不早于次日凌晨1时。


　　第十六条　违反本办法规定，未设置夜景照明设施的，责令限期改正；拒不改正的，由有关区人民政府、开发区管理委员会组织设置，费用由业主或者管理单位承担。


　　第十七条　违反本办法规定，有下列行为之一的，责令改正，并处500元以上1000元以下罚款：
　　（一）擅自改变、移动、拆除夜景照明设施的；
　　（二）城市夜景照明设施不按规定启闭的。


　　第十八条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。


　　第十九条　阻碍有关行政管理部门工作人员执行公务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十条　市政行政管理部门和其他行政管理部门的工作人员徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十一条　对在城市夜景照明规划、建设和管理中做出显著成绩的单位和个人，由市市政行政管理部门给予表彰和奖励。


　　第二十二条　阎良区、临潼区、长安区和市辖县人民政府可以根据当地实际情况，参照本办法执行。


　　第二十三条　本办法自2003年12月10日起施行。

国家工商行政管理总局


关于保税区外商投资企业设立分支机构有关问题的通知
各省、自治区、直辖市及被授权市工商行政管理局：

为进一步规范保税区外商投资企业在区外设立分支机构的行为，支持保税区外商投资企业的健康发展，现就保税区外商投资企业在区外设立分支机构有关问题通知如下：

一、保税区外商投资企业可以在区外设立办事机构，其业务范围为从事母企业经营范围项下的业务联络工作。

二、保税区外商投资企业在区外设立、变更、注销办事机构，按照外商托资企业办事机构的登记条件、登记管辖及登记注册程序执行。

三、保税区外商投资企业区外办事机构的登记机关应加强对办事机构的监管。

1.区外办事机构《外商投资企业办事机构注册证》的有效期暂定为一年，如无违法行为可顺延。

2.办事机构登记机关与保税区企业原登记机关之间要加强联系，做好日常监管工作。办事机构登记机关对办事机构登记后，应以回函形式向原登记机关确认，并加强对该办事机构的日常监督管理工作。对办事机构违反规定从事经营活动的，办事机构的登记机关应区分该机构母企业类别，分别按《公司登记管理条例》或《企业法人登记管理条例》及其《施行细则》依法处罚。处罚对象应为保税区母企业。根据案情，必要时也可将案件移送报税区内母企业的登记机关处理。

四、保税区外商投资企业在区外设立办事机构，不享受区内企业适用的税收优惠政策。

五、保税区外商投资企业在区外设立办事机构，不得设立外币帐户。办事机构帐户除母企业的拨款款项外，不得出现任何收入款项。母企业的拨款款项仅限于该办事机构合理的办公经费。

六、保税区外商投资企业除可在区外设立办事机构外，不得设立其他任何经营性分支机构。

七、本通知下发之日起，我局1996年下发的《关于保税区内外商投资企业在区外设立分支机构及有关问题的通知》（工商企字[1996]第341号）停止执行。



二00一年十二月十七日