最高人民法院行政审判庭关于婚姻登记行政案件原告资格及判决方式有关问题的答复
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最高人民法院行政审判庭关于婚姻登记行政案件原告资格及判决方式有关问题的答复
最高人民法院行政审判庭
最高人民法院行政审判庭关于婚姻登记行政案件原告资格及判决方式有关问题的答复
2005年10月8日 法[2005]行他字第13号
浙江省高级人民法院：
你院《关于婚姻关系当事人以外的其他人可否对婚姻登记行为提起行政诉讼及对程序违法的婚姻登记行为能否判决撤销的请示》收悉。经研究，答复如下：
一、依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十四条第二款规定，有权起诉婚姻登记行为的婚姻关系当事人死亡的，其近亲属可以提起行政诉讼。
二、根着《中华人民共和国婚姻法》第八条规定，婚姻关系双方或—方当事人未亲自到婚姻登记机关进行婚姻登记，且不能证明婚姻登记系男女双方的真实意思表示，当事人对该婚姻登记不服提起诉讼的，人民法院应当依法予以撤销。
此复。
附：
浙江省高级人民法院关于婚姻关系当事人以外的其他人可否对婚姻登记行为提起行政诉讼及对程序违法的婚姻登记行为能否判决撤销的请示
2005年4月22日 [2003] 浙行他字第9号最高人民法院：
我院在办理温州市中级人民法院报送请示的郑松菊、胡奕飞诉温州乐清市民政局颁发结婚证行政争议一案中，对婚姻关系当事人以外的其他人能否对婚姻登记行为提起行政诉讼，以及对程序违法但婚姻关系当事人一方已经死亡的结婚登记行为法院能否判决撤销等问题意见分歧大。合议庭及审判委员会多数意见认为，郑松菊、胡奕飞具有原告资格，有权对乐清市民政局准予胡加招、张明娣结婚登记的行政行为提起行政诉讼，且该登记行为违反法定程序，法院应判决撤销；少数意见认为，郑松菊、胡奕飞无权对他人的婚姻登记行为提起行政诉讼。对虽然违反法定程序但一方当事人已经登记的婚姻登记行为不能适用撤销判决。审判委员会的结论为多数意见。因考虑到本案社会影响大，如何适用法律认识上又很不一致，为慎重起见，特向钧院请示，请复示。
国家秘密技术项目持有单位管理暂行办法
国家科委 国家保密局
国家秘密技术项目持有单位管理暂行办法
1998年1月4日，国家科委 国家保密局
第一条 根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《科学技术保密规定》，制定本办法。
第二条 本办法所称的国家秘密技术，是指经国家科委、国家保密局审核、确认并在特定范围内发布的《国家秘密技术项目通告》（以下简称《通告》）中的项目。
第三条 本办法所称的国家秘密技术项目持有单位（以下简称持有单位）是指：
（一）产生单位；
（二）使用单位；
（三）其他经有关部门批准而知悉的单位。
第四条 各级科技主管部门、保密工作部门对持有单位的保密工作负有指导、监督和检查的职责。
第五条 持有单位应设立由主要领导负责的科技保密管理机构，并配备专、兼职管理人员。其职责是制定本单位的科技保密制度，组织本单位科技项目的定密工作，开展科技保密宣传教育，定期向同级保密工作部门和上级科技保密工作部门汇报。
第六条 持有单位应准确确定项目的保密要点、所涉及的资料的保密内容、存放相关资料与使用该技术的要害部位。资料必须按国家有关规定标明密级和保密期限，随密级的调整及时变更，并建立严格的借阅制度。
第七条 持有单位应明确划定项目的知悉范围。涉密人员名单应经单位主管领导审定。持有单位应加强对涉密人员的管理，并与涉密人员签订保密协议。保密协议的内容应包括协议双方的权利和义务，协议期限至项目解密为止。
涉密人员应自觉遵守协议，严守国家秘密。持有单位应视条件给予涉密人员奖励或保密津贴。涉密人员离、退休或调离该单位时，应与单位签订科技保密责任书，继续履行保密义务，未经本单位同意或上级主管部门批准，不得在任何单位从事与该技术有关的工作，直至该项目解密为止。
第八条 因资产重组，持有单位发生变更，持有单位及相关单位应按原定密级继续采取保密措施，确保国家秘密技术的安全。
第九条 持有单位应将本单位科技保密管理机构设置、组成人员、项目的知悉范围、保密要点、要害部位、保密措施等情况按行政隶属关系上报省、自治区、直辖市、计划单列市或国务院各部委、直属机构的科技保密管理机构。
第十条 各省、自治区、直辖市、计划单列市和国务院各部委、直属机构的科技保密管理机构，应当在《通告》发布三个月之内，按本规定第五、六、七条要求，对《通告》中的项目持有单位进行保密检查验收，并将验收结果上报国家科委。
第十一条 国家秘密技术出口、对外合作、交流、参展、新闻出版等方面的科技保密审查工作按有关规定办理。
第十二条 本办法自发布之日起施行。
农业部办公厅关于进一步做好灾区农产品市场供应和质量安全监管工作的紧急通知
农业部办公厅
农业部办公厅关于进一步做好灾区农产品市场供应和质量安全监管工作的紧急通知
农办市[2008]20号
四川、甘肃、陕西、重庆、贵州、云南、河北、山东、河南、湖北、湖南、广西、海南等省（自治区、直辖市）农业（农林、农牧、畜牧兽医、渔业）厅（局、委）：
5月12日我国四川省汶川县发生里氏8级特大地震灾害，灾区农业生产遭受重大损失。当前抗震救灾已经进入新的阶段，加强产销衔接，严格质量监管，维护流通秩序，对于保障灾区农产品供应、保证农产品消费安全、稳定农产品价格具有重要意义。各地农业部门对此务必高度重视，一定要增强大局意识、责任意识和忧患意识，在抓好“三夏”农业生产的同时，切实搞活市场流通，保证灾区主要粮油和鲜活产品不脱销不断档，价格不大涨不大落。现就有关要求通知如下：
一、加强产销衔接，保障灾区农产品市场供应
灾区农业部门要促进辖区内农产品合理调运，在抓紧组织恢复生产的同时，鼓励轻灾区积极向重灾区调运，充分挖掘当地的供给潜力。要在摸清当地生产供给能力和消费需求变化的基础上，及时向有关省提出需要调入的农产品品种、数量和时间，为协调省际间调运提供依据。要鼓励当地经销商积极走出去，扩大采购量，增加供应。要抓紧指导批发市场开展恢复重建，支持市场修复交易设施。
非灾区农业部门要调查本地农产品生产基地的货源，掌握本地市场农产品集散情况，为向灾区调运农产品做好准备。要密切与灾区农业部门的联系，建立固定联系渠道，明确专人负责，定期进行沟通，及时掌握灾区对外埠农产品的需求情况。要积极组织引导并支持生产基地、批发市场、经销商等市场主体向灾区调运农产品，特别是灾区周边省份要就近增加对灾区的市场供应。
二、加强质量监管，保证上市农产品消费安全
各地农业部门要在深入开展“助奥”行动的同时，严格按照《农产品质量安全法》的相关要求，全面加强灾后农产品质量安全监管。要认真做好生产源头治理，严格农药、兽药等使用管理，严查制售假劣农资坑农害农违法行为，并防止群众误食误用。要积极推进当地农产品及农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品质量安全例行检测工作，确保上市农产品安全。要加强安全生产技术指导和市场质量抽检，督促批发市场、农贸市场、超市建立进出货经营台帐。要密切关注农产品质量安全形势，及时发现和消除质量安全隐患，防止因个别事件引发消费者的过度反应。特别是受灾地区，当前要加强生猪等产品检验检疫，严防病死畜禽、水产品和腐烂变质农产品进入流通消费环节，扰乱市场秩序，危害群众健康。
三、维护流通秩序，促进农产品价格基本稳定
各地农业部门要加强市场监测，及时收集发布农产品和农业投入品供需和价格信息，充分发挥市场机制配置资源的基础性作用，通过大市场、大流通来调剂余缺，既要防止灾区出现供应紧张局面，又要防范灾区鲜活产品在集中上市季节滞销卖难，避免价格大起大落。要鼓励农民专业合作组织、经销企业发展订单生产，利用展会、网络等平台大力促进农产品产销衔接。要积极配合有关部门认真落实“绿色通道”政策，减免通行费用，支持鲜活农产品跨区域调运，在确保运输安全的同时提高流通效率，降低流通成本。要配合有关部门加强对农产品和农业投入品经销商的管理，严肃查处囤积居奇、借机涨价、哄抬价格等违法行为，维护农产品流通秩序，促进农产品价格基本稳定，营造良好的农产品市场流通环境。
特此通知
附件：有关省份农业部门工作联系人员名单
二〇〇八年五月二十九日
