咸阳市大气污染联防联控工作考核办法
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咸阳市大气污染联防联控工作考核办法
陕西省咸阳市人民政府办公室
咸阳市人民政府办公室关于印发《咸阳市大气污染联防联控工作考核办法》的通知
咸政办发〔2011〕47号
各县市区人民政府，市人民政府各有关工作部门：
《咸阳市大气污染联防联控工作考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○一一年四月二十二日
咸阳市大气污染联防联控工作考核办法
依据环保部等国家九部委《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见》有关要求，为扎实推进全市大气污染联防联控工作，促进区域空气环境质量持续改善，确保圆满完成大气污染联防联控工作任务，特制定大气污染联防联控工作考核办法如下：
一、考核机构
为加强全市大气污染联防联控考核工作的组织领导，市政府决定成立由市委常委、副市长高中印同志为组长，市政府副秘书长韩保锋同志、市环保局局长卫西亭同志为副组长，市发改委、市工信委、市住建局、市城建局、市综合执法局、市旧城办、市煤炭工业局以及各县市区政府相关负责人为成员的全市大气污染联防联控考核工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市环保局，具体负责考核工作的组织、协调等工作。
二、考核内容
（一）年终考核内容
1、各县市区政府关于扬尘污染防治工作联席会议制度和联合检查制度的落实情况；
2、市级各责任单位扬尘污染防治工作开展情况；
3、各县市区政府及市级各有关部门创造性开展扬尘污染防治工作情况。
（二）日常考核内容
1、施工工地扬尘污染防治措施落实情况；
2、建筑垃圾和渣土清运车辆超限装载和沿途抛洒整治情况；
3、道路保洁情况；
4、煤炭交易市场、商品混凝土搅拌站及其它易产生扬尘污染物料堆放场所的扬尘污染防治措施落实情况；
5、媒体曝光和群众投诉大气环境污染问题；
6、各级环保部门查处的大气环境违法问题。
三、考核方法
大气污染联防联控考核工作采取年终考核与日常考核相结合的方式，由市大气污染联防联控考核工作领导小组办公室组织开展。对秦都、渭城区政府和市级各相关部门的考核每季度进行一次，对各县市政府的考核每半年进行一次，考核结果在咸阳日报等媒体进行通报。对日常考核连续两次排名末位，或因工作进展缓慢，对全市整体工作造成重大负面影响的，相关单位主要领导要向市政府作出检查，并提出整改措施。对年终考核成绩优秀的，市政府进行通报表彰；对考核成绩较差的单位，在年度目标责任考核中实行一票否决。
四、计分办法
全市大气污染联防联控考核工作实行百分制计分，年终考核内容占40分，日常考核内容占60分。
（一）年终考核计分办法
市大气污染联防联控考核工作领导小组办公室年终依据年度大气污染联防联控工作实施方案明确的目标任务、工作标准，对各责任单位目标任务完成情况进行审核并打分，排出名次。
（二）日常考核计分办法
1、从2011年5月开始， 市大气污染联防联控考核工作领导小组办公室每季度组织对秦都、渭城区政府和市级各部门扬尘污染防治情况进行考核；2011年7月组织对各县市政府扬尘污染防治情况进行考核。对发现存在的扬尘污染问题，参照《咸阳市扬尘污染防治工作日常考核扣分细则》（详见附表），按不同程度对各责任单位进行扣分。
2、对中、省环保部门通报、查处的大气污染问题，以及媒体曝光和群众反映强烈的扬尘污染问题，一经查实，按照《咸阳市扬尘污染防治工作日常考核扣分细则》，对所在辖区政府和市级相关部门进行扣分。
本办法从2011年5月起施行。
附：《咸阳市扬尘污染防治工作日常考核扣分细则》
关于智利驻香港总领馆在澳门执行领事职务换文的备案报告
中国 智利
关于智利驻香港总领馆在澳门执行领事职务换文的备案报告
（签订日期１９９８年５月６日 生效日期１９９８年５月６日）
国务院：
一九九八年五月六日，杨洁篪副部长和智利驻华大使奥克塔维奥·埃拉苏里斯在北京分别代表本国政府互换了关于一九九九年十二月二十日起智利驻香港总领事馆在澳门执行领事职务的照会。现将我方照会副本、智方照会中译文本送上，请予备案。
附件： 智利驻香港总领馆在澳门执行领事职务换文的备案
（〔９８〕部领二字第４９号）
智利共和国驻华大使馆：
中华人民共和国外交部向智利共和国驻华大使馆致意，并荣幸地收到大使馆一九九八年五月六日第０８１／９８号来照，内容如下：
“智利共和国驻华大使馆向中华人民共和国外交部致意，并谨代表智利共和国政府建议，双方达成协议如下：
中华人民共和国政府同意智利共和国驻香港特别行政区总领事馆自一九九九年十二月二十日中华人民共和国政府对澳门恢复行使主权之日起在澳门特别行政区执行领事职务。
上述内容，如蒙外交部代表中华人民共和国政府复照确认，本照会以及外交部的复照即构成我们两国政府于一九九六年十一月六日在圣地亚哥签订的关于智利共和国在中华人民共和国香港特别行政区保留总领事馆换文的组成部分，并自换文之日起生效。”
外交部谨代表中华人民共和国政府确认，同意上述照会内容。
顺致最崇高的敬意。
中华人民共和国外交部（印）
一九九八年五月六日于北京
智利共和国驻华大使馆向中华人民共和国外交部致意，并谨代表智利共和国政府建议，双方达成协议如下：
中华人民共和国政府同意智利共和国驻香港特别行政区总领事馆自一九九九年十二月二十日中华人民共和国政府对澳门恢复行使主权之日起在澳门特别行政区执行领事职务。
上述内容，如蒙外交部代表中华人民共和国政府复照确认，本照会以及外交部的复照即构成我们两国政府于一九九六年十一月六日在圣地亚哥签订的关于智利共和国在中华人民共和国香港特别行政区保留总领事馆换文的组成部分，并自换文之日起生效。
顺致最崇高的敬意。
智利驻华大使馆（印）
一九九八年五月六日于北京
关于零余额账户管理有关事项的通知
财政部 中国人民银行
关于零余额账户管理有关事项的通知
财库[2009]47号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，各武警部队，新疆生产建设兵团，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，有关中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行及大连、青岛、宁波、厦门、深圳市中心支行，各国库集中收付代理银行：
为深化完善国库集中收付制度改革，进一步规范零余额账户管理，根据国务院批准的《财政国库管理制度改革方案》（财库[2001]24号）以及《财政部中国人民银行关于印发〈中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法〉的通知》（财库[2002]28号）、《人民币结算账户管理办法》（中国人民银行令[2003]5号），结合我国目前银行账户管理的有关情况，现就零余额账户管理有关事项通知如下：
一、零余额账户的设置
零余额账户是指财政部门或预算单位经财政部门批准，在国库集中支付代理银行和非税收入收缴代理银行开立的，用于办理国库集中收付业务的银行结算账户。主要包括以下三类：
（一）财政部门零余额账户。
（二）预算单位零余额账户。
（三）财政汇缴零余额账户（即财政汇缴专户）。
上述三类零余额账户中，财政部门零余额账户和财政汇缴零余额账户的性质为专用存款账户；预算单位零余额账户的性质为基本存款账户或专用存款账户。预算单位未开立基本存款账户，或原基本存款账户在国库集中支付改革后已经按财政部门要求撤销的，经同级财政部门批准，预算单位零余额账户作为基本存款账户；除上述情况外，预算单位零余额账户作为专用存款账户。
二、零余额账户的管理
零余额账户需由同级财政部门批准开立，并出具证明文件，由开户银行报经中国人民银行核准后核发开户许可证。
（一）财政部门和预算单位已经开立零余额账户的，财政部门应当按照本通知规定，尽快规范和明确账户性质；预算单位新开立零余额账户的，财政部门在批准开户时，应按本通知规定，在相关证明文件中明确账户性质。零余额账户的变更、合并与撤销须经同级财政部门批准，并按照财政国库管理制度规定的程序和要求执行。
（二）财政部门原则上只能为预算单位开立一个预算单位零余额账户，为执收单位开立一个财政汇缴零余额账户。确因特殊管理需要（如存在异址办公并独立核算的非法人机构等情形），需要开立一个以上账户的，应当通过主管部门向同级财政部门提出申请，经同级财政部门批准后开立。财政部门在同一家代理银行原则上只能开立一个财政部门零余额账户。
（三）财政部门零余额账户和预算单位零余额账户的用款额度具有与人民币存款相同的支付结算功能。财政部门零余额账户可以办理转账等支付结算业务，但不得提取现金。预算单位零余额账户可办理转账、汇兑、委托收款和提取现金等支付结算业务。
（四）代理银行应当严格按照财政部门下达的用款额度办理支付结算业务，在有相应科目用款额度的情况下，不得违反规定拒绝办理本通知规定的各类支付结算业务。代理银行应当将零余额账户的开立、变更、撤销等基本情况报同级人民银行国库部门备案。对于代理银行无故拒付或者不按规定进行零余额账户报备的，人民银行将会同财政部门责成代理银行立即纠正，并按照有关规定及委托代理协议等进行处理。情节严重的，由财政部门取消代理资格。
财政部 中国人民银行
二○○九年六月二日
