防城港市人民政府办公室关于印发《广西壮族自治区道路交通安全责任制规定》的通知
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防城港市人民政府办公室关于印发《广西壮族自治区道路交通安全责任制规定》的通知
广西壮族自治区防城港市人民政府办公室
防城港市人民政府办公室关于印发《广西壮族自治区道路交通安全责任制规定》的通知
防政办发〔2009〕241号
市直、驻港各单位：
经市人民政府同意，现印发《广西壮族自治区道路交通安全责任制规定》（自治区人民政府令第54号），请认真贯彻执行。
二〇〇九年十二月二十九日
广西壮族自治区人民政府令
第 54号
《广西壮族自治区道路交通安全责任制规定》 已经 2009年 10月 26 日自治区十一届人民政府第 43 次常务会议审议通过，现予发布，自 2010年 2月1日起施行。
自治区主席 马 飚
二○○九年十二月二十二日
广西壮族自治区道路交通安全责任制规定
第一条 为了加强道路交通安全管理，预防和减少道路交通事故，根据有关法律、法规，结合本自治区实际，制定本规定。
第二条 本自治区行政区域内的机关、团体、企业事业单位以及其他组织（以下统称责任单位），应当依照本规定实行道路交通安全责任制。
第三条 道路交通安全责任制坚持属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则。
第四条 县级以上人民政府负责道路交通安全责任制的组织领导。县级以上人民政府公安机关交通管理部门主管道路交通安全责任制工作。
第五条 县级以上人民政府公安机关交通管理部门在道路交通安全责任制方面履行下列职责：
（一）指导、协调、督促道路交通安全责任制的落实；
（二）通报道路交通安全情况，督促责任单位落实道路交通
安全防范措施；
（三）组织道路交通安全宣传活动。
第六条 安全生产监督管理、交通、建设、教育等部门以及农业机械安全监督管理机构按照职责分工，配合公安机关交通管理部门做好道路交通安全责任制工作。
第七条 责任单位应当遵守下列规定：
（一）做好本单位道路交通安全法规的学习宣传教育，特别是加强对取得机动车驾驶证驾龄未满3年的人员进行交通安全教育；
（二）落实本单位的道路交通安全管理责任机构或者指定专职、兼职道路交通安全管理人员；
（三）组织落实本单位道路交通安全责任制；
（四）负责本单位机动车的使用、保养、维修、检查工作，保持车辆安全技术状况良好；
（五）组织本单位机动车辆按期参加检验，达到强制报废年限的，及时办理报废、注销手续；
（六）及时了解掌握本单位机动车辆驾驶人状况，有不适合驾驶情形的不得安排其驾驶。
第八条 从事道路旅客运输、货物运输的生产经营单位除遵守本规定第七条的规定外，还应当遵守下列规定：
（一）使用的驾驶人应当具备相应的资质，并与之签订道路交通安全责任书；
（二）对驾驶人发生重大以上交通事故负同等以上责任的，自事故发生之日起三年内不得安排其驾驶旅客运输车辆；
（三）对驾驶人在一个记分周期内累积记分满12 分的，一年内不得安排其驾驶经营性道路运输车辆；
（四）定期对车辆行驶记录仪记载的行驶状态信息进行检查和分析，落实防范措施；
（五）定期组织驾驶人进行交通安全教育和安全技术学习。
第九条 中小学校、幼儿园应当定期进行交通安全教育。
中小学校、幼儿园购买或者租用机动车专门用于接送中小学生、幼儿的，应当及时到公安机关交通管理部门备案。接送中小学生、幼儿的校车必须是5 座以上且安全技术状况符合国家标准的客车，并应当统一标识、标牌。
校车驾驶人应当具备相应准驾车型3年以上安全驾驶经历，3年内任一记分周期没有记满12分记录，无致人伤亡的交通责任事故。
第十条 道路交通安全责任制实行目标管理。县级以上人民政府与上级人民政府，责任单位与所在地公安机关交通管理部门分别签订年度道路交通安全责任书。
道路交通安全责任制的落实情况纳入年度安全生产管理和社会治安综合治理检查、验收、考核。
第十一条 县级以上人民政府应当加强道路交通安全责任制的宣传教育，新闻、出版、广播、电视等有关单位，应当做好道路交通安全责任的宣传报道，免费发布道路交通安全信息。
第十二条 县级以上人民政府及公安机关交通管理部门应当根据本行政区域的道路交通安全情况，组织排查治理道路交通安全隐患，督促责任单位落实道路交通安全责任制。
第十三条 公安机关交通管理部门应当建立道路交通安全通报制度。对责任单位驾驶人驾驶本单位机动车辆发生道路交通事故负有责任或者在一个记分周期内累积记分满12分的，应当及时通报其单位。对事故多发的责任单位还应当提出整改建议，指导帮助整改。
第十四条 对交通事故多发、死亡事故超过控制指标的市、县，由上一级人民政府给予通报。
第十五条 责任单位不按本规定落实安全责任制，公安机关交通管理部门应当责令其限期整改；逾期不整改或者整改不力导致发生交通死亡事故并负同等以上责任的，依法追究责任单位负责人和直接责任人的责任。
第十六条 本规定自2010年2月1日起施行。
农业部关于印发《全面推进“农产品标识计划”的实施意见》的通知
农业部
农业部关于印发《全面推进“农产品标识计划”的实施意见》的通知
农市发[2007]13号
各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农林、农牧）、畜牧、兽医、农垦、乡镇企业、渔业厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局，部属有关事业单位：
为适应新时期农业和农村经济发展的需要，满足人民群众日益提高的农产品质量安全消费需求，进一步规范农产品生产经营行为，建立健全农产品质量安全可追溯制度，提升我国农产品质量安全水平和市场竞争力，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》的有关规定和要求，从2007年开始，在全国范围内全面推进“农产品标识计划”（即“农产品身份证计划”）。现将《全面推进“农产品标识计划”的实施意见》印发给你们，请会同有关部门，结合本地区、本行业实际，认真组织实施。
二〇〇七年五月八日
全面推进“农产品标识计划”的实施意见
为规范农产品生产经营行为，建立健全农产品质量安全可追溯制度，明晰主体责任，加快品牌培育，维护消费者的知情权，进一步提升我国农产品质量安全水平和市场竞争力，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》有关农产品标识管理的规定和要求，从2007年开始，在全国范围内全面推进“农产品标识计划”（即“农产品身份证计划”，以下简称“计划”）。
一、实施目标
通过加强领导，完善制度，规范管理，强化监督检查，构建信息平台等措施，力争用五年左右的时间，实现全国农产品标识覆盖率达到70%以上，县级重点批发市场农产品标识覆盖率达到80%以上，地级城市重点批发市场农产品标识覆盖率达到85%以上，省会城市重点批发市场农产品标识覆盖率达到90％以上。农产品生产企业、农民专业化合作经济组织以及从事农产品收购的单位和个人销售的农产品基本实现标识普及化。逐步建立全国统一规范、通查通识的农产品标识信息管理系统，出口农产品标识管理基本与世界接轨。
二、实施原则
（一）先易后难原则。从初步具备实施条件的品种和地区入手，在实施活动中积累经验，逐步向实施难度较大的品种和地区推进。
（二）重点实施原则。从经常食用、产销规模大、容易出现质量安全问题、可能对人体健康造成严重危害、社会关注度高的产品和品种入手，重点突破，逐步涵盖一般产品和品种。
（三）推广示范原则。从国家级农业标准化示范县、31个省会城市和5个计划单列市入手，建立和完善各项配套制度和措施，逐步向全国其他地区推广。
（四）企业带动原则。龙头企业、“三品”认证企业和规模化生产经营主体率先标识，推进分散农户标识普及化进程。
（五）统一规范原则。按照“产品专业化、商品统一化”的发展思路，对农产品产地编码、商品编码、标识标注内容和生产档案记录内容制定统一管理规范，以便全国通查通识。特殊种类的农产品可按照实际需要和特点，采取不同的方式进行标识。
三、实施重点
（一）规范农产品标识。农产品标识包含标注内容和编码内容，要根据《中华人民共和国农产品质量安全法》的有关规定，逐步统一规范标识内容。在“计划”实施的前两年，农产品标识内容至少应包括品名、产地、生产者和生产档案号等四项；生产日期、保质期、产品质量等级、添加剂等其他内容可参照有关规定进行标识。在“计划”实施结束时，农产品标识内容应全面符合有关强制性规定。农产品标识所用文字应当使用规范的中文，标注的内容应当准确、清晰、显著。要按照《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[2007]1号）的要求，积极推广农田编码。支持标识科学研究，推广先进的标识技术。
（二）强化标识监督检查。农产品生产企业、农民专业化合作经济组织以及从事农产品收购的单位和个人包装销售的农产品，应当在包装物上标注或者附加标识标明品名、产地、生产者或者销售者名称、生产日期，有分级标准或者使用添加剂的，还应当标明产品质量等级或者添加剂名称。未包装的农产品，应当采取附加标签、标识牌、标识带、说明书等形式标明农产品的品名、生产地、生产者或者销售者名称等内容。销售获得无公害农产品、绿色食品、有机农产品等质量标志使用权的农产品，应当标注相应标志和发证机构。对未按照规定标识和冒用、虚构质量标志的行为，要按规定依法进行处罚。
（三）推进生产档案管理。农产品生产档案包括生产者档案、生产记录档案和产品档案三项内容，是农产品标识的强制性内容之一。各地要切实加强农产品生产档案管理，打牢标识管理基础，通过加强农产品生产档案管理，推进农产品标识化，将生产档案与标识挂钩，标识与上市农产品挂钩，形成完整的农产品质量安全追溯链条。
（四）创建产地标识准出示范县。在全国选择100个县作为产地标识准出示范县，明确并依托示范核心区与示范龙头企业，以产地准出管理为主要内容，针对不同产品和品种，推进产地标识准出制度建设。
（五）创建销区标识准入示范城市。全国31个省会城市和5个计划单列市作为销区标识准入示范城市，要依照《农产品包装和标识管理办法》规定，对无公害农产品、绿色食品、有机农产品实施标识准入管理。农业部重点抓广州市、北京市的示范工作。
（六）建立全国统一的农产品标识管理信息平台。农业部将制定包括农产品商品编码、产地编码、标识标注内容和生产记录内容的统一管理规范、技术标准和系统接口，建立全国统一的农产品标识管理信息平台，实现各地农产品标识的全国统一查询、监管与信息发布。各省市应根据自身实际，逐步建立本区域的标识管理信息平台。
（七）开展标识考评活动。农业部将按照统一规定的考核标准，组织标识管理考评活动。2007年下半年将对31个省会城市和5个计划单列市实施标识管理情况进行统一考评，重点是销区主要批发市场和重点采购商，并公布考评结果。考评的主要指标包括：生产档案记录、产品标识标注内容、产品编码和产地编码等执行情况。
四、组织实施
（一）加强领导，提高认识。实施“计划”是贯彻《中华人民共和国农产品质量安全法》的重要举措，是落实农业部《农产品包装和标识管理办法》的具体要求，是提高农产品质量安全水平的基础性工作。各级农业行政主管部门要充分认识实施“计划”的重要性和现实意义，将农产品标识管理经费纳入年度预算，要在当地人民政府的领导下，会同有关部门积极组织实施。
（二）强化责任，科学管理。各级农业行政主管部门可按照本意见的总体目标，结合本地区和本行业的实际，制定切实可行的实施方案，明确责任，落实措施。要加强政策引导，先易后难，点与面、强制性与非强制性、近期与长远相结合，稳步推进，务求实效，强化监督检查，科学规范管理。
（三）积极协调，加大支持。实施“计划”是一项复杂的工程，涉及多部门、多行业，公益性很强。各级农业行政主管部门要主动加强与相关部门之间的沟通和联系，要充分利用电视、报纸、网络等媒体，加大宣传力度，争取多方面的理解和支持，努力形成全社会合力推进的良好氛围。
国家开发银行关于调整固定资产贷款利率的通知
国家开发银行
国家开发银行关于调整固定资产贷款利率的通知
国家开发银行
各厅、局、开发投资公司：
现根据人民银行银传〔1994〕121号及银资利管〔1995〕7号文件精神，结合我行具体情况，对我行固定资产贷款利率调整如下，请遵照执行。
1．调整硬贷款种类。从1995年1月1日起，开发银行新发放的基本建设硬贷款，取消行业差别利率贷款，一律归并为基本建设贷款。开发银行硬贷款分为基本建设贷款、基本建设专项贷款、技术改造贷款等三类。
2．调整硬贷款利率。开发银行各类硬贷款利率均在现行利率基础上上调0．72个百分点。具体为：基本建设贷款年利率1年期以下（含1年期）由10．98％调整为11．70％；1年期以上至3年期（含3年期）由12．24％调整为12．96％；3年期以上至5年期（含
5年期）由13．86％调整为14．58％；5年期以上由14．04％调整为14．76％。基本建设专项贷款年利率由10．98％调整为11．70％。技术改造贷款年利率由10．98％调整为11．70％。
3．软贷款利率维持不变。软贷款仍按4．68％和5．94％两个档次利率执行。
4．改变贷款贴息办法。根据新调整的利率办法和有关规定，我行拟将财政贴息改暗补为明补，即从1995年起，对财政贴息资金本着有多少钱办多少事的原则，区分不同行业和地区贷款项目的情况，将财政贴息资金直接补贴给项目。具体办法正在酝酿草拟，待与财政部、人民银行
等部门协商一致后，另行通知。
附件：国家开发银行固定资产贷款利率调整表
单位：年利率％
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贷款种类 ｜ 现 行 利 率 ｜ 调整后利率
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一、硬贷款 ｜ ｜
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1、基本建设贷款 ｜ ｜
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一年以下（含一年） ｜ 10．98 ｜ 11．70
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一年至三年（含三年） ｜ 12．24 ｜ 12．96
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三年至五年（含五年） ｜ 13．86 ｜ 14．58
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五年以上 ｜ 14．04 ｜ 14．76
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2、基本建设专项贷款 ｜ 10．98 ｜ 11．70
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3、技术改造贷款 ｜ 10．98 ｜ 11．70
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二、软贷款 ｜ ｜
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1、煤炭、农业、林业项目 ｜ 4．68 ｜ 同 前
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2、一般项目 ｜ 5．94 ｜ 同 前
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1995年1月26日
