沈阳市建设动迁安置暂行条例
辽宁省人大常委会
沈阳市建设动迁安置暂行条例
辽宁省人大常委会
（1983年9月27日辽宁省第六届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）
目录
第一章 总则
第二章 关于动迁户的临时安排、补助
第三章 关于动迁房屋的拆除和补偿
第四章 关于动迁户的住房安置
第五章 关于违法乱纪问题的处理
第六章 附则
第一章 总则
第一条 为使动迁安置工作更好地为城市建设服务，根据《国家建设征用土地条例》和《辽宁省城镇房产管理暂行条例》的有关规定，结合我市实际情况，特制定本条例。
第二条 凡在本市规划区内进行建设的项目，其建设用地必须经规划和房地产管理部门批准，方可对建筑用地上的单位和居民进行动迁，拆除建筑物。
第三条 市、区房地产局是同级人民政府管理动迁安置工作的职能机构。建设单位要在当地人民政府领导下，服从房地产部门的指导，依据本条例办理动迁安置工作；公安、司法、城建、市容、公用等部门和街道办事处要积极予以配合，共同保证动迁工作的实施。
第四条 动迁单位和动迁户必须服从建设需要，在限期内迁出，动迁单位的上级主管部门和动迁户所在单位，要积极配合建设单位，共同做好动迁安置工作。
第二章 关于动迁户的临时安排、补助
第五条 凡居住在建设用地范围内，持有房屋使用证，并与户口簿和粮食供应证相一致者，为动迁户；出租的私有房屋，其租用人为动迁户。只有户口簿和粮食供应证，而无对应的房屋使用证者，不算动迁户。
第六条 动迁户的临时住房，原则上自行解决。确实无力解决的，由职工所在单位协助安排。自行解决临时住房和单位协助安排者，建设单位发给个人或单位动迁补助费。补助标准：每户三口人以下的每年二百元；四至五口人的二百五十元；六口人以上的三百元。动迁户搬迁时，按户
发给一次性搬家补助费五十元。
第七条 动迁单位的临时安置，原则上自行解决或由其上级主管部门协助解决，由建设单位发给一次性补助费。补助标准：直接从事生产的单位，按在册固定职工人数每人补助一百元；非生产性的单位，按使用房屋的面积付给搬迁费，每平方米三元。
第八条 由建设单位和职工所在单位负责搭设的暂设房，在动迁户搬入新房时，必须交由建房单位及时拆除或经批准继续作暂设房使用，任何单位和个人不得转让、出租、转卖。
第三章 关于动迁房屋的拆除和补偿
第九条 为统筹安排建设用地，促进旧区改造，凡参加全市统一组织建设住宅的单位，要从新建住宅面积中，拿出百分之三十五作为动迁用房；公共建筑用地参照住宅建设用地定额折算收取动迁费。动迁费必须专款专用，不准挪占。
自行选择建设用地的单位，动迁户用房超出百分之三十五的，按照“谁建设、谁安置”的原则办理。
第十条 建设单位拆除房管部门直管房屋时，区别地区情况，按质作价补偿，房管部门不再要产权；也可互换产权。
第十一条 拆除单位自管房屋时，要求保留产权的，不予补偿；只要求使用权不要产权的，给予适当补偿；使用权和产权都不要的，根据不同地区情况，按质作价补偿。
第十二条 私有房屋原则上由房主自行拆除，不予补偿；不愿自行拆除的，可由建设单位按房地产管理部门确定的房价进行征购。
第十三条 在拆迁范围内，违章搭建的房屋、棚厦、门斗、围墙、板障等，应无条件自行拆除，不予补偿。拒不拆除者，由公安部门协助建设单位强行拆除。
第十四条 凡因动迁移动煤气、上下水、热网和电缆管线等，由建设单位按规定承担费用，主管部门负责移建。遇有大型设备和构筑物的拆除、运输、安装，建设单位承担一次性费用。
第十五条 拆迁范围内需要移动或毁掉的树木，按《沈阳市城市园林绿化管理暂行条例》的规定办理。
第四章 关于动迁户的住房安置
第十六条 动迁户的住房，按原居住面积进行安置。对人口多、住房拥挤，需要增加面积的，由住户所在单位提出申请，并承担百分之五十的建房投资，方允许增加面积。但增加后的居住面积，每人平均不得超过五平方米。
第十七条 动迁单位的用房，按原面积就地或易地安置。
第十八条 拆迁农村集体或农民的房屋，由用地单位补偿工料损失费，当地政府组织自建。
第五章 关于违法乱纪问题的处理
第十九条 违反本条例，随意提高动迁补偿费和行贿受贿、营私舞弊，勒索挤占房屋者，除由有关部门追回房屋及非法所得外，并根据情节轻重进行批准教育或给予行政处分，直至追究法律责任。
第二十条 动迁单位和动迁户，无理取闹，拒不搬迁，影响工程施工者，其上级主管部门和所在单位要进行批评教育。经教育无效仍拒不搬迁的，由建设单位交公安、司法部门依法处理。
第六章 附则
第二十一条 本条例自公布之日起施行。1981年1月3日颁布的《沈阳市基本建设动迁安置暂行规定》同时废止。本条例如与上级规定精神有抵触者，按上级规定执行。
第二十二条 本条例由市房地产局负责实施，并制定实施细则。郊区、县城镇建设用地的动迁安置工作，按本条例和市房地产局制定的实施细则办理。
1983年9月27日
青岛市人民政府关于印发《青岛市行政执法责任目标考核试行办法》的通知
山东省青岛市人民政府
青岛市人民政府关于印发《青岛市行政执法责任目标考核试行办法》的通知
青岛市人民政府
通知
各市、区人民政府，市政府各部门，市直各单位，各有关单位：
《青岛市行政执法责任目标考核试行办法》已于1997年2月24日经市人民政府第3次常务会议审议通过，现印发给你们，望认真组织实施。
青岛市行政执法责任目标考核试行办法
第一条 为落实行政执法责任，促进法律、法规、规章的贯彻实施，提高依法行政水平，特制定本办法。
第二条 本办法适用于市、区（市）人民政府对其所属工作部门和履行行政管理职能的直属单位（以下统称行政执法责任部门）实施有关法律、法规、规章，落实行政执法责任情况的考核（以下简称行政执法责任考核）。
第三条 行政执法责任考核的主要内容：
（一）行政执法的组织领导的情况；
（二）法制宣传教育的情况；
（三）制定、落实行政执法配套措施、制度的情况；
（四）行政执法队伍建设的情况；
（五）依法实施具体行政行为的情况；
（六）行政执法监督工作情况；
（七）行政复议、应诉工作情况；
（八）行政执法的其他工作情况。
第四条 行政执法责任部门每年初应当拟定本部门的年度行政执法责任目标，送政府法制工作机构。
第五条 拟定年度行政执法责任目标应当以本部门负责实施的法律、法规、规章的规定为依据，以本部门年度工作任务为中心，突出重点，具体明确，能量化的应当量化。
第六条 政府法制工作机构会同人事部门对各责任部门拟定的年度行政执法责任目标进行审查、汇总，报经本级政府审定后，下达各责任部门执行。并将行政执法责任目标纳入本级政府的年度工作目标范围。
第七条 政府法制工作机构和人事部门应当加强日常监督检查，定期或不定期的组织检查活动，及时了解和掌握各责任部门完成年度行政执法责任目标进度情况。
第八条 每年12月份，各行政执法责任部门应当对本部门年度行政执法责任目标的完成情况进行全面的自查自评。自查自评结果于次年1月10日前送政府法制工作机构。由政府法制工作机构会同人事部门汇总和进行必要的抽查，并向本级政府提出完成年度行政执法责任目标情况的
报告。
第九条 行政执法责任部门完成年度行政执法责任目标的情况纳入对该部门的年度工作目标年终考核范围，作为评价该部门年度工作目标完成情况的依据。政府法制工作机构应当派人参与政府工作的年终总结、考核、评比活动。
第十条 对经考核完成行政执法责任目标成绩突出的，纳入年度工作目标考核奖励的范围，由人民政府予以通报表扬或按照有关规定给予奖励。根据工作需要，人民政府也可以单独对完成行政执法责任目标成绩突出的进行奖励或表彰。
对经考核，由于工作失职等自身原因没有完成年度行政执法责任目标而产生不良影响的，予以通知其限期整改或通报批评。
第十一条 本办法具体执行中的问题，由青岛市人民政府法制局会同青岛市人事局负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起施行。
附：拟定行政执法责任目标参考项目表。
拟定行政执法责任目标参考项目表
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| 栏| |
| | 责 任 目 标 参 考 项 目 及 标 准 |
|序 | |
|－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| |1 |制定、落实行政执法责任制度及考核办法 |
|行|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|政|2 |主要领导和分管领导的行政执法责任目标具体明确 |
|执|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|法|3 |行政执法责任目标层层分解落实到所属执法机构及其执法人员 |
|的|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|组|4 |建立健全行政执法责任制的各项保障措施 |
|织|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|领|5 |建立了法制工作机构，配备了专（兼）职工作人员 |
|导|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| |6 |将法制工作列入部门的重要议事日程，有部署、有检查、有总结 |
|－|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| |7 |对新颁布实施的法律、法规、规章及时制定和落实学习、宣传的措施 |
| |－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|法| |认真关注解决法律实施的热点、难点问题，制定和实施有关措施，不断取 |
|制|8 |得积极成效 |
|宣|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|传|9 |建立健全领导干部学法制度和行政执法人员的法律学习、培训制度 |
|教|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|育|10|及时、经常、有效地对管理相对人进行法制宣传教育 |
| |－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| |11|向管理相对人提供有关法律咨询和服务 |
|－|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|制|12|制定实施有关法律、法规、规章的配套办法、措施和制度 |
|定| | |
|落|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|实|13|加强对规范性文件的制定工作，及时清理应予废止、修改的规范性文件 |
|措| | |
|施|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|制|14|建立健全行政执法程序和行政执法文书、档案等管理制度 |
|度| | |
|－|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|执|15|加强对执法人员的思想政治教育 |
|法|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|队|16|建立健全对执法人员的执法证件、着装等管理制度 |
|伍|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|建|17|建立健全执法人员的培训、考核制度 |
|设|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| |18|加强对执法人员的纪律教育，执法人员遵守执法纪律、文明执法 |
|－|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| |19|及时办理公民、法人和其他组织的申请事项，提高办事效率和质量 |
|实|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|施|20|严格依法实施具体行政行为，保证具体行政行为的合法性和适当性 |
|具|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|体| |积极查处违法违章案件，保证有效地实施行政管理，维护公共利益和社会 |
|行|21| |
|政| |秩序，保证公民、法人和其他组织的合法权益 |
|行|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|为|22|不断提高行政案件的办案质量和审结率 |
| |－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| |23|法律文书规范 |
|－|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|行|24|建立健全对行政执法的监督制约机制，防止和及时纠正执法违法的问题 |
| |－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|政|25|建立和实施执法情况报告制度 |
| |－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|执|26|建立和实施执法情况统计制度 |
| |－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|法|27|建立和实施规范性文件备案制度 |
| |－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|监|28|建立健全委托执法制度 |
| |－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|督|29|建立重大执法案件审核制度 |
|－|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|行|30|设立或指定复议应诉机构，配备相应的专（兼）职复议应诉工作人员 |
|政|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|复|31|依法及时审理行政复议案件 |
|议|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|、|32|依法办理行政赔偿事宜 |
|应|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|诉|33|依法进行行政应诉 |
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1997年3月10日
