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民政部 财政部


民政部、财政部关于对甘肃省、宁夏回族自治区特大自然灾害救济费试行包干的通知
民政部、财政部



甘肃省、宁夏回族自治区人民政府并省（区）民政厅、财政厅：
根据赵紫阳总理批准的“三西”地区农业建设领导小组《关于第二次扩大会议的报告》，现对你省（区）特大自然灾害救济费（即灾民生活救济款）的包干问题，作如下规定：
一、自一九八三年至一九八五年三年内，中央对你省（区）的特大自然灾害救济费，每年拨给××万元(年初下达）包干使用。
二、特大自然灾害救济费包给你省（区）后，由省（区）统一掌握安排，不再向下包干。轻、重灾年调剂使用，在试行经费包干期间，中央不再拨款。
三、特大自然灾害救济费必须首先保证灾民的转移、安置等紧急抢救的开支，和维持困难户因灾造成吃、穿、住、治（病）困难的基本生活需要的开支。在这个前提下，可以适当拿出一部分作为扶持灾民搞生产自求的开支。
四、特大自然灾害救济费，用于灾民的紧急抢救和维持基本生活方面的开支，一切都是无偿的，但扶持灾民生产自救的资金也可以拿出一部分试行“有借有还”的办法。对部分确无偿还能力的，经过一定的申请审批手续实行减免。对收回来的款额，可建立救灾扶贫基金，周转使用。
五、特大自然灾害救济费应坚持专款专用的原则，不得挪作其它方面的开支。
请省（区）民政厅会同财政厅制定此项包干经费的管理、发放、使用办法，经省（区）人民政府批准后实施。搞包干不仅要包经费，还要包责任，要经过群众实践。认真总结经验。逐步加以充实和完善，切实把救灾款管好、用好，使其真正收到既能保障灾民生活、又能促进农副业生产
的恢复和发展的效果。



1983年8月3日
内蒙古自治区赤峰市人民政府办公厅


赤峰市人民政府办公厅关于印发《赤峰市中心城区市政公用设施建设配套费征收管理规定》的通知

赤政办发[2009]030号


　　红山区、松山区、元宝山区人民政府，市直各委办局：
　　《赤峰市中心城区市政公用设施建设配套费征收管理规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

赤峰市人民政府办公厅
二○○九年六月十二日

　　赤峰市中心城区市政公用设施建设配套费征收管理规定
　　　第一条　为加快中心城区集中供热、供水、排水、公共交通、桥涵、燃气、园林绿化、环境卫生等市政公用设施的配套建设和改造，提高市政公用设施的综合服务能力，促进经济和社会协调发展，根据国家、自治区有关规定，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条　从2009年1月1日起，城市市政公用设施建设配套费（以下简称配套费）按建筑面积每平方米100元征收，其中50元用于供水、排水、公共交通、桥涵、燃气、园林绿化、环境卫生等；50元用于城市集中供热管网的建设和改造。对无法按建筑面积计算的构筑物按工程总投资的2.5%标准征收（不含设备购置费）。
　　第三条　配套费实行政府调控、收支两条线，纳入市本级财政专户储存，量入为出、专款专用的管理原则。
　　第四条　配套费由市建设行政主管部门负责征收，其中用于城市集中供热管网建设和改造的部分，由市建设行政主管部门下设的市集中供热管理办公室具体收取。
　　用于城市集中供热管网建设和改造部分的配套费，开发建设单位应当在办理建设工程并网供热前一次性交清。各供热企业可依市集中供热管理办公室出具的收费凭证及《城市集中供热热网工程竣工验收备案审批表》开栓供热。
　　第五条　凡在中心城区规划区范围内进行新建、扩建、改建各类工程项目的建设单位和非集中供热的房屋建筑需并入集中供热管网的产权人，均应缴纳用于集中供热管网建设和改造部分的配套费。
　　未按规定缴纳用于集中供热管网建设和改造部分配套费的，供热企业有权拒绝供热。
　　第六条　配套费减免项目，按照《内蒙古自治区人民政府关于整顿规范全区城市市政公用设施建设配套费收费标准和加强征收管理工作的通知》（内政发〔1999〕12号）有关规定执行。
　　第七条　用于集中供热管网建设和改造部分的配套费，主要用于中心城区集中供热主管网、热力站、换热站的建设及小区、庭院供热支线管网（即换热站到各取暖楼房外立面或楼房地基以下的供热设施）的日常维修、改造及应急处理供热突发事件。
　　由建设单位（开发单位）投资建设的小区、庭院供热支管线，仍由开发建设单位（开发单位）投资建设。交付使用后的管理、维修和改造费用，从用于集中供热管网建设和改造部分配套费中支付。
　　第八条　配套费资金实行年度收支计划管理，其中用于集中供热管网建设和改造的部分，由供热企业编制年度新建主管网、热力站建设及供热支管线维修改造项目计划，经市集中供热管理办公室具体审查，由市建设行政主管部门与同级财政部门会商，报市政府批准后实施。经市政府批准后，由市集中供热管理办公室按审批的项目计划和基本建设程序要求，组织相应供热企业实施。
　　用于城市集中供热管网建设和改造部分的配套费按程序批准后，市财政部门按批准的项目投资计划和工程进度分期拨付给市建设行政主管部门，并由市集中供热管理办公室具体办理收支手续。
　　配套费属于财政性资金，用于集中供热管网建设和改造部分形成的资产属于国有资产，应严格按有关国有资产管理的办法进行管理。
　　第九条　市政府建设、财政、审计等部门，负责对用于集中供热管网建设和改造部分配套费的征收和使用情况进行监督，任何单位和个人不得擅自截留和挪用。
　　第十条　本规定由赤峰市建设委员会负责解释。
　　第十一条　本规定自2009年1月1日起施行。