辽宁省道路交通安全违法行为罚款执行标准规定
辽宁省人大常委会
辽宁省道路交通安全违法行为罚款执行标准规定
2006年12月1日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过
第一章 总 则
第一条 为了规范道路交通安全违法行为罚款具体执行标准，促进道路交通安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，结合本省实际，制定本规定。
第二条 在本省行政区域内依法由公安机关交通管理部门实施的罚款处罚，适用本规定。
第三条 公安机关交通管理部门实施罚款处罚，应当坚持教育与处罚相结合的原则，依据法定职权和程序，公正、严格、文明、高效执法。
第四条 交通警察发现道路交通安全违法行为，应当及时纠正。对于情节轻微，未影响道路通行的行为人，应当指出违法行为，给予口头警告后放行。
第五条 公安机关交通管理部门根据交通技术监控记录资料实施罚款的，应当及时作出处罚决定，并书面送达机动车所有人或者管理人，能够确定驾驶人的书面送达驾驶人。如确实无法书面送达机动车驾驶人、所有人或者管理人的，可以采取其他方式送达。
第六条 任何单位不得给公安机关交通管理部门下达或者变相下达罚款指标；公安机关交通管理部门不得以罚款数额作为对交通警察的考核、奖惩标准。
第七条 对道路交通安全违法行为处以不超过200元的罚款，可以当场作出罚款决定，并出具行政处罚决定书。
当事人应当自收到罚款的行政处罚决定书之日起十五日内到指定的银行缴纳罚款。
有下列情形之一的，可以当场收缴罚款：
（一）对行人、乘车人、非机动车驾驶人作出的罚款决定，当事人无异议的；
（二）对机动车驾驶人当场作出50元以下的罚款决定，不当场收缴事后难以执行的；
（三）在边远、交通不便地区对机动车驾驶人作出的罚款决定，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出的。
第二章 对行人和乘车人道路交通安全违法行为的罚款
第八条 行人有下列情形之一，经教育不改的，处5元罚款：
（一）不在人行道内行走，或者在无人行道路段不靠路边行走的；
（二）倚坐道路隔离设施的；
（三）在设有行人过街设施或者施划人行横道的路段横过机动车道时，不在行人过街设施或者人行横道内通过的。
第九条 行人有下列情形之一的，处10元罚款：
（一）通过有交通信号灯的人行横道，不按交通信号灯指示通行的；
（二）在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具的。
第十条 行人有下列情形之一的，处30元罚款：
（一）跨越道路隔离设施的；
（二）进入高速公路的；
（三）有扒车、追车、强行拦车、抛物击车等妨碍道路交通安全行为的；
（四）在车行道内坐卧、停留、嬉闹以及有擅自销售或者发放物品等影响交通安全行为的；
（五）不服从交通警察指挥的。
第十一条 行人违反交通管制规定强行通行，不听劝阻的，处200元罚款。
第十二条 机动车乘车人有下列情形之一的，处10元罚款：
（一）在机动车道上从机动车左侧上下车的；
（二）在机动车行驶中，将身体任何部分伸出车外或者跳车的；
（三）机动车在高速公路上发生故障后，乘车人未迅速转移到右侧路肩上或者应急车道内的。
第十三条 机动车乘车人有下列情形之一的，处20元罚款：
（一）在机动车道上拦乘机动车的；
（二）开关车门妨碍其他车辆和行人通行的；
（三）在机动车行驶中，不按国务院公安部门规定使用安全带的。
第十四条 机动车乘车人有下列情形之一的，处50元罚款：
（一）携带易燃易爆等危险物品的；
（二）机动车行驶中，有影响驾驶人安全驾驶行为的；
（三）向车外抛洒物品的。
第三章 对非机动车驾驶人道路交通安全违法行为的罚款
第十五条 驾驶非机动车通过交叉路口时，有下列情形之一的，处10元罚款：
（一）转弯时未让直行的车辆、行人优先通行的；
（二）向左转弯时，未靠路口中心点右侧转弯的；
（三）在交通标志、交通标线指示一方优先通行的道路上，未让优先一方先行的；
（四）在没有交通标志、交通标线控制的路口，未让右方道路的来车先行的；
（五）相对方向行驶的右转弯的非机动车未让左转弯的车辆先行的。
第十六条 驾驶非机动车有下列情形之一的，处10元罚款：
（一）驾驶自行车、电动自行车、三轮车在路段上横过机动车道时，不下车推行的；
（二）驾驶自行车、电动自行车、三轮车在有人行横道或者过街设施的路段横过道路时，不按规定从人行横道或者过街设施通过的；
（三）在道路上学习驾驶非机动车的；
（四）违反省人民政府制定的自行车载人规定的；
（五）停放时妨碍其他车辆和行人通行的。
第十七条 驾驶非机动车有下列情形之一的，处20元罚款：
（一）逆向行驶的；
（二）在没有非机动车道的道路上，不靠车行道右侧行驶的；
（三）驾驶非机动车时双手离把的；
（四）在道路上骑独轮自行车或者两人以上骑行的自行车的；
（五）非下肢残疾驾驶残疾人机动轮椅车的。
第十八条 驾驶非机动车有下列情形之一的，处30元罚款：
（一）不在规定车道内行驶的；
（二）牵引、攀扶车辆或者被其他车辆牵引的；
（三）扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶的；
（四）自行车、三轮车加装动力装置的；
（五）载物的高度、宽度、长度超过规定的。
第十九条 驾驶非机动车有下列情形之一的，处50元罚款：
（一）醉酒驾驶的；
（二）驾驶残疾人机动轮椅车、电动自行车，时速超过15公里的；
（三）不避让盲人的；
（四）驶入高速公路的；
（五）通过有交通信号灯控制的交叉路口，遇有停止信号时，没有停止的；
（六）不服从交通警察指挥的。
第二十条 驾驭畜力车有下列情形之一的，处50元罚款：
（一）畜力车并行或者驾驭人离开车辆的；
（二）在繁华路段、交叉路口、铁路道口、人行横道、急弯路、宽度不足4米的窄路或者窄桥、陡坡、隧道或者容易发生危险的路段超车，或者驾驭两轮畜力车不下车牵引牲畜的；
（三）使用未经驯服的牲畜驾车或者随车幼畜未有效拴系的；
（四）停放时未拉紧车闸并拴牢牲畜的。
第二十一条 驾驶非机动车违反交通管制规定强行通行，不听劝阻的，按照下列规定罚款：
（一）驾驶自行车的，处300元罚款；
（二）驾驶其他非机动车的，处500元罚款。
第二十二条 驾驶非机动车造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的，按照下列规定罚款：
（一）仅造成他人财物损失的，处500元罚款；
（二）造成他人受伤的，处1000元罚款；
（三）造成他人死亡的，处2000元罚款。
第四章 对机动车驾驶人道路交通安全违法行为的罚款
第二十三条 驾驶机动车有下列情形之一的，处20元罚款：
（一）在车门、车厢未关好时行车的；
（二）在单位院内、居民居住区内，未低速行驶或者不避让行人的；
（三）机动车行驶时未按国务院公安部门的规定使用安全带的；
（四）驾驶摩托车未按规定戴安全头盔的；
（五）载乘不按规定戴安全头盔或者不正向骑坐摩托车的乘车人的。
第二十四条 驾驶机动车有下列情形之一的，处50元罚款：
（一）转弯时妨碍直行车辆、行人按交通信号通行的；
（二）驾驶轻便摩托车载人，或者驾驶摩托车时后座乘坐未满12周岁的未成年人的；
（三）违反规定牵引挂车、故障机动车的；
（四）在驾驶室的前后窗范围内悬挂、放置严重妨碍驾驶人视线的物品的；
（五）行车中有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶行为的；
（六）向道路上抛撒物品的；
（七）驾驶摩托车手离车把或者在车把上悬挂物品的；
（八）在禁止鸣喇叭的区域或者路段鸣喇叭的；
（九）未随车携带驾驶证、行驶证或者驾驶证、行驶证丢失、损毁的。
第二十五条 驾驶机动车有下列情形之一的，处100元罚款：
（一）不按规定在相应车道行驶或者违反规定使用专用车道的；
（二）变更车道时影响正常行驶的机动车通行的；
（三）拖拉机驶入大中城市中心城区内的道路或者其他禁止通行的道路的；
（四）不按规定使用转向灯的；
（五）在禁止停放和临时停放机动车的地点停车，驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的；
（六）未放置有效的检验合格标志、保险标志的；
（七）遇有前方交叉路口交通堵塞、机动车停车排队等候或者缓慢行驶时，不按规定通行的；
（八）连续驾驶机动车超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟的；
（九）在低能见度的情况下不按规定使用灯光信号的；
（十）在影响安全视距的路段以及超车或者遇有紧急情况时，不鸣喇叭示意的；
（十一）行经漫水路或者漫水桥时，未低速通过的；
（十二）学习驾驶中不按指定路线、时间上道路学习驾驶的；
（十三）实习期内驾驶公共汽车、营运客车，执行任务的警车、消防车、救护车、工程救险车，载有危险物品的机动车以及驾驶机动车牵引挂车的。
第二十六条 驾驶机动车有下列情形之一的，处150元罚款：
（一）不按规定超车、会车、掉头、倒车的；
（二）行经渡口、铁路道口不按规定通行的；
（三）在交叉路口、环形路口不按规定通行的；
（四）载物行驶时遗洒、飘散载运物的；
（五）载物的高度、宽度、长度超过规定的；
（六）机动车在道路上发生故障，能够移动而未移到不妨碍交通的地方停放的，或者不按规定采取持续开启危险报警闪光灯和在规定距离设置警告标志等措施的；
（七）被牵引挂车的灯光信号、制动、连接、安全防护等装置不符合国家标准的；
（八）下陡坡时将发动机熄火或者空档滑行的；
（九）公路营运的载客汽车、重型载货汽车、半挂牵引车，未按国家安装期限的规定安装 、使用符合国家标准的行驶记录仪的。
第二十七条 驾驶机动车有下列情形之一的，处200元罚款：
（一）逆向行驶的；
（二）不按交通信号指示通行的；
（三）不按交通警察指挥通行的；
（四）超越同车道前方执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车的；
（五）行经人行横道时，未减速或者停车避让行人通过横道的；
（六）运载超限的不可解体的物品，不按公安机关交通管理部门指定的时间、路线、速度行驶，或者未悬挂明显标志，影响交通安全的；
（七）未经批准运载危险物品，或者运载危险物品时未悬挂警示标志并采取必要的安全措施，或者不按指定的时间、路线、速度行驶的；
（八）不避让正在执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车或者正在作业的道路养护车、工程作业车的；
（九）警车、消防车、救护车、工程救险车不按规定使用警报器、标志灯具的；
（十）不避让盲人的；
（十一）未悬挂或者未按规定安装机动车号牌，以及重型、中型载货汽车及其挂车和拖拉机及其挂车未喷涂放大的牌号的;
（十二）未保持机动车牌号完整或者故意遮挡、污损机动车号牌的。
第二十八条 驾驶机动车在高速公路上行驶，有下列情形之一的，处100元罚款：
（一）违反规定拖曳、牵引故障车、肇事车的；
（二）正常情况下驾车，以低于规定最低时速行驶的；
（三）未按规定与前车保持安全距离的；
（四）骑、轧车行道分界线或者在路肩上行驶的；
（五）非紧急情况下在应急车道行驶或者停车的；
（六）通过施工作业路段时，未按规定减速行驶的。
第二十九条 驾驶机动车在高速公路上行驶，有下列情形之一的，处200元罚款：
（一）禁入高速公路的机动车驶入高速公路的；
（二）从匝道驶入或者驶离高速公路时，不按规定使用转向灯，或者从匝道驶入高速公路时，妨碍已在高速公路内的机动车正常行驶的；
（三）遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度气象条件时，不按规定行驶的；
（四）倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头或者在车道内停车的；
（五）在匝道、加速车道或者减速车道上超车的；
（六）进行试车或者学习驾驶机动车的。
第三十条 驾驶拼装的机动车或者已达到报废标准的机动车上道路行驶的，按照下列规定罚款：
（一）驾驶摩托车的，处500元罚款；
（二）驾驶拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车的，处1000元罚款；
（三）驾驶小型或者微型载客汽车、轻型或者微型载货汽车、轮式自行机械、专项作业车的，处1500元罚款；
（四）驾驶大型或者中型载客汽车、重型或者中型载货汽车、牵引车的，处2000元罚款。
第三十一条 驾驶机动车超过规定时速的，按照下列规定罚款：
（一）在高速公路以外的道路上，超过规定时速低于50%的，处200元罚款；达到或者超过规定时速50%的，超速每增加10%（低于10%的按10%计），加处300元罚款，最高处2000元罚款；
（二）在高速公路上，超过规定时速低于50%的，处200元罚款；达到或者超过规定时速50%，处2000元罚款。
第三十二条 货运机动车载物超过核定载质量的，按照下列规定罚款：
（一）超过核定载质量低于10%的，处200元罚款；达到10%的，处300元罚款；超过10%的，每增加10%（低于10%的按10%计），加处100元罚款；达到30%的，处500元罚款；
（二）超过核定载质量30%的，每增加10%（低于10%的按10%计），加处400元罚款；
（三）达到或者超过核定载质量60%的，处2000元罚款。
第三十三条 机动车载人超过规定人数的，按照下列规定罚款：
（一）机动车载人超过核定人数的，每超1人处50元罚款，最高处200元罚款；
（二）公路客运机动车超过额定乘员低于20%的，处200元罚款；达到20%的，处500元罚款；超过20%的，每多超1人加处200元罚款，最高处2000元罚款。
第三十四条 货运机动车违反规定载客，客运机动车违反规定载货的，按照下列规定罚款：
（一）货运机动车违反规定载客1人的，处500元罚款，超过1人的，每增加1人加处100元罚款，最高处2000元罚款；
（二）在公路以外道路上运营的客运机动车违反规定载货的，按不经拆解可单独搬运的为一件货物计，每件处50元罚款，最高处200元罚款；
（三）公路客运机动车违反规定载货的，处1000元罚款。
第三十五条 饮酒后驾驶机动车的，处500元罚款。
醉酒后驾驶机动车的，处2000元罚款。
第三十六条 驾驶证被暂扣期间，驾驶摩托车的，处200元罚款；驾驶拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车的，处500元罚款；驾驶轮式自行机械、专项作业车以及其他机动车的，处1000元罚款。
驾驶证超过有效期或者被吊销，驾驶摩托车的，处300元罚款；驾驶拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车的，处1000元罚款；驾驶轮式自行机械、专项作业车以及其他机动车的，处1500元罚款；
未取得机动车驾驶证、驾驶车辆与驾驶证载明的准驾车型不符或者无教练随车指导时在道路上学习驾驶车辆，驾驶拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车的，处1500元罚款；驾驶轮式自行机械、专项作业车以及其他机动车的，处2000元罚款。未取得机动车驾驶证或者驾驶车辆与驾驶证载明的准驾车型不符，驾驶摩托车的，处500元罚款。
第三十七条 使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的，处1000元罚款。
使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证的，处2000元罚款。
第三十八条 机动车驾驶人违反交通管制规定强行通行，不听劝阻的，处2000元罚款。
第三十九条 驾驶机动车造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的，处2000元罚款。
第五章 对其他道路交通安全违法行为的罚款
第四十条 伪造、变造机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证的，处2000元罚款。
第四十一条 将机动车交由驾驶证被暂扣人员驾驶，转交摩托车的，处200元罚款；转交拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车的，处500元罚款；转交轮式自行机械、专项作业车以及其他机动车的，处1000元罚款。
将机动车交由驾驶证超过有效期或者被吊销人员驾驶，转交摩托车的，处300元罚款；转交拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车的，处1000元罚款；转交轮式自行机械、专项作业车以及其他机动车的，处1500元罚款；
将机动车交由未取得机动车驾驶证人员驾驶，转交摩托车的，处500元罚款；转交拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车的，处1500元罚款；转交轮式自行机械、专项作业车以及其他机动车的，处2000元罚款。
第四十二条 运输单位的公路客运机动车超过额定乘员或者货运机动车超过核定载质量，在一个年度内受到两次罚款处罚的，对直接负责的主管人员处2000元罚款；在一个年度内受到罚款处罚超过两次的，每增加一次，加处5000元罚款。
第四十三条 强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车，造成道路交通事故，尚不构成犯罪的，处2000元罚款。
第四十四条 非法安装警报器、标志灯具的，处2000元罚款。
第四十五条 非法拦截、扣留机动车辆，不听劝阻，造成交通严重阻塞或者较大财产损失的，处2000元罚款。
第四十六条 故意损毁、移动、涂改交通设施，造成危害后果，尚不构成犯罪的，处2000元罚款。
第四十七条 在道路两侧及隔离带上种植树木、其他植物或者设置广告牌、管线等，遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，妨碍安全视距，公安机关交通管理部门责令行为人排除妨碍后拒不执行的，处2000元罚款。
第四十八条 机动车安全技术检验机构不按国家机动车安全技术标准检验机动车，出具虚假检验结果的，处所收检验费的10倍罚款。
第四十九条 机动车所有人、管理人未按国家规定投保机动车第三者责任强制保险的，处依照规定投保最低责任限额应缴保险费的2倍罚款。
第五十条 出售已达到报废标准的机动车的，没收违法所得，处销售金额的等额罚款。
第六章 附 则
第五十一条 对道路交通安全违法行为依法给予罚款以外的其他行政处罚或者采取行政强制措施的，按照《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等有关法律、法规执行。
第五十二条 本规定自2007年5月1日起施行。
法治社会形成原因及模式简论
西南民族大学法学院 2003级5班 张福坤
内容摘要：要实现法治社会必须具备市场经济和民主政治两个条件，而经济条件是根本。同时在法制现代化进程中各国基于其本身的传统或特点使得法治社会形成时间必然不同，因此各自模式也便不同。总之法治作为一种治国方略值得认真学习和探讨。
关键词：法治社会 法治 法制 法制现代化 法治社会模式
探讨法治社会，首先要回答一个基础的问题即什么样的法治是我们所追求的？自1996年我国确立“依法治国”后，李步云先生在其一篇文章中提出了较具有代表性和概括力的法治国家十项原则：（1）法制完备（2）主权在民（3）人权保障（4）权力制衡（5）法律平等（6）法律至上（7）依法行政（8）司法独立（9）程序正当（10）党要守法。[1]此十项原则很好的结合了当代中国的现实，可以作为我们建设法治国家的模式。当然我们探讨的法治社会和法治国家严格意义上是两个概念，但两者关系又不可对立。建立法治社会需要法治国家的主导，而要确立“依法治国”方略去实现“依法治国”的目的，又必须建立法治社会为基础。未来发展的趋势是“由以国家立法执法为主到逐渐辅以社会的多元立法执法；以国家的单一法制为主辅以社会规范为主，而国家法制逐渐缩小影响而最后至消亡。”[2]所以那需要很长的时间。本文重点探讨法治社会形成根本原因及模式。
法治社会形成的必然
有学者指出法治作为治国方略并非西方专有。（1）自国家产生以来便随即产生治理国家的两种主张即所谓人治和法治。中国古代孔子主张用“名君贤相”治理国家，所谓“为政在人”“其人存，则其政举”“其人亡，则其政息”（2）而古代西方古希腊柏拉图也主张人治即国家需要一个“哲学家成为国王”。主张法治的则有中国古代法家和西方亚里士多德。另有学者重点指出，人治与法治其实并不在于孰优孰劣，而在于哪种治国方略更符合当时时代和社会统治的需要。众所周知，古东方以及大部分西方国家在前资本主义阶段都曾经选择过人治作为统治手段。在早期社会，其基本的经济形态是自然经济。在这种情况下，生产的目的不是为了交换而只是为了自给自足，所以其经济关系是一种依附的关系。而且强大的中央集权也有利于发展农业和控制社会。诚然，东西方确实不同，其不同在于西方较早的走上了法治之路。在西方走上法治之路过程中，理论发展无疑起到了很大作用，如亚里士多德的“法治优于一人之治”思想理论。但根本上还是取决于西方能够摆脱自然经济而形成市场经济的形态。同时，在商品经济关系中自然孕育着民主的因子，这便为民主政治的建立提供了可能。市场经济和民主政治两个条件都具备是其很快走上法治之路成为了必然。在中国，虽然法家思想较早产生，但其自身与西方法治思想有着本质的不同。西方法治主张个人权利，而中国的法家对法治的主张实际上并非与人治根本对立。其最终目的仍然是维护君主统治，个人只不过被其看作实现政治抱负的工具。加之，中国几千年以“礼”为核心的法传统使其很难走上西方那样的法治道路。当然，西方法律发展史为中国走上法治之路提供了一个完全现成的模式和范本也成为了不可能。说到底，最根本的还是中国政治经济条件的不具备，其中自然经济长期处于主导地位，即使建国后经历的计划经济也是传统自然经济形成的依附关系所体现出的一种补充关系。正是从这个意义上讲，中国法治社会的形成仍需要长期的过程。
对我国来说，只有内在条件逐渐成熟的基础上，才能促进法治社会的形成。尤其是中国改革开放以后，随着社会主义市场经济体制的建立，十五大提出了“依法治国”的方略，并于1999年将其载于《宪法》，表明中国已经开始走上法治之路。由此，我们也可以得出，中国只要具备市场经济和民主政治条件，就可以形成法治社会，这是一种必然。
法治社会模式之讨论
上文已得出法治社会形成的根本条件应是商品经济发展的要求。当然，笔者并不否认法治社会的形成离不开其他一些条件，特别是需要精神文化条件的支持，但那不是根本的。本文主要观点就是经济因素是一个决定因素，体现法治社会形成的共性，而精神文化因素则表现着法治社会形成的个性。因为不同国家文化背景及传统不同，而经济发展的大方向是一致的，要不然当今社会为什么向全球一体化迈进？正是在以上基础上，按照法治社会的决定因素形成时间的早晚，我们把法治社会分为早发晚发型模式。（3）
需要强调的是笔者看到，在有些学者编写的书籍里面，在论述法制现代化进程中，按照动力来源及法律发展文明为依据，把法治社会分为外发内发及混合型三种模式。（4）在此涉及“法制”与“法治”二词，笔者认为法制现代化与我们所说的现代法治社会是相联系和一致的。而且，法制现代化的基本性质正是从人治到现代法治转型并以法治为最终目标的。不妨先看一下三种模式的具体划分：第一种所谓内发型，可以英法美为例，他们主要是因为内部经济因素的增长和生产方式的发展所导致，即商品经济发展是内在动力，这与前一种划分是一致的。如果按照前种观点，不难看出所有的外发及混合型都应属内发型；第二种所谓外发型以俄日印为例，其形成是因为一个较为先进的法律传统对一个较为落后的法律传统的冲击所导致的。由于其内在生产力和其他条件不具备，自然的由外力充当了主要动力；最后一种是以中国新加坡为例的混合型，因为他们的法制现代化由内外力互相作用的合力催动的，由于这些国家传统历史悠久，社会内部市场化低工业化晚，不具备全部的内在条件，但却有一定程度的内在发长的经济政治基础，所以传统与外来文化差异使西方文化的冲击成为催化剂。
综上两种对法治社会模式的划分，其出发点在与前者也是笔者赞同的观点始终强调作为法治社会形成的决定因素即经济因素的根本地位。按照前者划分法治社会模式标准，后者那种内发外发混合模式的划分就显得没有必要也没有根据。因为所有的法治社会都应该是内发型的，只是有早晚的不同。值得注意的是前者始终没有忽视掉文化因素。正所谓“不同民族在历史上有可能受到不同学说影响，其伦理也可能有很大的差别，但追求合理进步是人类共性。它可能被掩盖，但永远是人类历史的指南针。”[3]在这方面尤其反对“西方中心论”制约上，两者观点确是一致的。
结尾：在中国法制现代化的进程及法治社会形成的过程中，我们正确的定位以内应该是在最终确立的市场经济体制的根本前提下应坚持走下去。在此进程中要在学习西方经验的基础上包括理论价值观念等，按照本国本民族本地区传统文化特点进行新的融合与创造，把中国独具特色的法律文明融入现代化进程中来。
（法治社会形成是一个很大的话题，由于本人知识储备所限，在此只谈及皮毛即其形成根本原因及模式，而且文中观点不免稚嫩，不当之处，望多指正。）
注释：
（1）（3）观点出自马新福的“亚洲国家法治社会之形成及其特点”一文，转于《法治社会之形成及其特点》上，徐显明主编，山东人民出版社2003年版246
（2）引自《礼记 中庸》
（4）“法制现代化模式”出自《法理学》公丕详主编 复旦大学出版社2002年9月一版
参考资料：
[1]李步云《实施依法治国战略论纲》载于《学习与探索》1999年第三期
[2]郭道晖《法治国家与法治社会》载于《政治与法律》上海社科院1995年第一期
[3]杜恂诚《中国传统理论与近代资本主义-兼评韦伯〈中国的宗教〉》上海社会科学出版社1998年版52
