哈尔滨市城市公共客运交通经营权有偿出让和转让实施办法
黑龙江省哈尔滨市人民政府
【颁布单位】 哈尔滨市人民政府
【颁布日期】 2000.06.30
【实施日期】 2000.06.30
【文 号】 哈政发法字［2000］21号
哈尔滨市城市公共客运交通经营权有偿出让和转让实施办法
第一章 总 则
第一条 为加强城市公共交通管理，建立规范有序的公共客运交通市场体系，根据黑龙江省人
民政府黑政函 [2000] 75号《关于哈尔滨市城市公共客运交通经营权有偿出让和转让有关问题的批
复》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于城市公共客运交通实行定线、定时、定站、定票价，供公众乘用的经营
性客运线路、车辆（含旅游线路、依附公交线路的小公共汽车、江上轮渡船只等城市客运经营单位
和经营者）。
第三条 本办法所称客运经营者，是指通过法定（授予、招标、拍卖）程序，取得从事城市公
共客运交通经营业务，具有法人资格的经营组织和工商注册的个体经营者。
第四条 本办法所称城市公共客运交通经营权，是指拟从事客运经营者经政府主管部门批准，
通过法定程序取得经营资格，按照合同在确定的期限内，承担输送乘客营运业务的权利。
第五条 本办法由市城市公共交通行政主管部门委托城市客运管理机构组织实施。
第二章 经营权有偿出让
第六条 城市公共客运交通经营权有偿出让，是指政府以所有者的身份将城市公共客运交通经
营权，在一定期限内，以一定方式出让与经营者，并由客运经营者向政府缴纳城市公共客运交通经
营权有偿出让使用金的行为。
第七条 城市公共客运交通经营权出让，必须由市城市客运管理机构与客运经营者签订出让合
同。
城市公共客运交通经营权出让合同应具备：经营线路、经营期限、营运质量、服务标准、出让
金额、违约责任及权利、义务、政府承诺与监督权力、票价控制与调整、财务审查与政策性补贴，
以及经营权取得、延长、撤销、转让等条款。
第八条 市城市客运管理机构应当对公共客运交通经营权有偿出让金进行评定、评估，确定线
路等级、类别和经营权有偿出让金的收取标准，报市财政、城市建设管理部门备案。
经营权有偿出让金使用按省政府黑政函［2000］75号批复第六条执行。
第九条 城市公共客运交通经营权有偿出让，可以采取授予、招标和拍卖等方式进行。
授予是政府对经营现有城市公共客运交通的客运经营者有偿出让经营权的一种方式。
招标和拍卖是按照法定程序，通过公平竞争取得城市公共客运交通经营权资格的政府有偿出让
的一种方式。
第十条 授予城市公共客运交通经营权资格的程序：
1、由经营现有城市公共客运交通线路的经营者，向市城市客运管理机构提出书面申请；
2、市城市客运管理机构对提出申请的经营者进行资质审查。 资质审查内容：具有独立的法人
资格，与经营业务相适应的资金、客运交通工具、场地、司乘人员及技术力量；与经营业务相适应
的管理机构和制度；经营活动等情况。
3、市城市客运管理机构依据资质审查的结果做出批复。
第十一条 城市公共客运交通经营权有偿出让期限为 5年。经营期限届满前一年，经营者可提
出延长经营权期限的书面申请，经市城市客运管理机构批准后，重新签订合同延长经营期限，每次
延长期限不得超过2年。
第三章 经营权转让
第十二条 城市公共客运交通经营权转让，是指已获得经营权的客运经营者将部分或全部经营
权再转移的行为，使受转让经营者获得经营权。
第十三条 城市公共客运交通经营权转让应在市城市客运管理机构组织下，履行审批手续，并
签订转让合同，合同所载明的权利、义务随之转移。
第十四条 获得经营权的经营者将部分权利转让时，应将出让期限减去受转让经营者已经营年
限，所余年限为受转让经营者的经营期限。
第十五条 受转让经营者经营客运业务应具备的条件：
1、具有独立的法人资格；
2、有与经营规模相适应的持有合法证件的专业技术人员和从业人员；
3、有与经营规模相适应的注册资金；
4、有符合规定的经营设施和固定场所；
5、有符合技术、安全规定和档次要求的客运车、船；
6、有企业章程和管理制度。
第十六条 转让所得增值部分的40％由城市客运管理机构代收后上缴市财政，全部纳入城市公
共客运交通发展基金，重点用于场站与管理设施投资和扶持公共交通事业发展。
第四章 经营权管理
第十七条 在确定的时间、线路范围内，只准许获得经营权的经营者和经转让取得经营权的经
营者经营客运交通业务。
第十八条 获得经营权和经转让取得经营权的客运经营者，自取得经营资格之日 3个月内，如
未按合同要求投入营运，视为自动放弃经营资格。
第十九条 取得经营权的经营者，未经城市客运管理机构批准及未按经营权出让合同规定的期
限投入营运或经营期限未满两年的，不得转让或变更其经营权。 第二十条 经营者应当遵守和
执行国家的物价政策，各类客票的定价和调整须经市公共交通行政主管部门测算、核定后报市物价
管理部门批准。
第二十一条 经营者应当按照市城市客运管理机构指定的客运线路、配车台数、营运时间、服
务标准、行车间隔从事营运业务。
第二十二条 经营者拟对本办法第二十一条内容作计划变更时，事先必须向市城市客运管理机
构提出书面申请，经批准后方可实施。
第二十三条 遇有自然灾害、城建施工、交通阻塞、社会活动等不可预见因素造成公共客运交
通线路短期中断或停运，经营者须提出改变或调整线路的走向申请，经市城市客运管理机构批准后
方可实施。
第二十四条 市城市客运管理机构根据实际情况的需要，可作出下列决定：
1、临时改变指定的客运线路；
2、根据城区开发、路桥建设等变更原线路走向或局部调整线路走向；
3、合理采纳人民代表、政协委员和人民群众建议，对线路进行调整、延伸、延时；
4、对违反《哈尔滨市城市客运交通管理条例》 的提出警告、停业整顿处理决定，对线路管理
滞后，问题较为突出，社会反映大的，作出终止经营权决定。
第五章 有偿使用金征收
第二十五条 有偿使用金征收可以采取定标和招标、拍卖方式进行。
定标，是指由城市客运管理机构根据线路走向、车辆结构、配车台数、客流情况，按不同等级
、不同类别，确定有偿使用金征收标准的一种方式。
第二十六条 有偿使用金征收标准按不同客运方式确定为若干个级别、若干个种类(见附表)。
第二十七条 有偿使用金征收，根据线路年度客流调查测算结果，靠套相应的级别和种类，即
为年征收标准。
第二十八条 有偿使用金征收方式根据各客运方式可确定为年、季、月征收。
第二十九条 经营者在经营期限内，根据线路客流变化，可向城市客运管理机构提出客流调查
申请，根据客流调查结果，调整有偿使用金征收标准。
第三十条 有偿使用金征收由城市客运管理机构代收代缴，资金全部上缴市财政，实施收支两
条线管理。
第六章 附 则
第三十一条 本办法由市城市公共交通行业主管部门负责解释。
第三十二条 本办法自公布之日起施行。
质检总局、外经贸部关于《中国动物及动物源食品中残留物监控计划》有关规定
国家质量监督检验检疫总局 对外贸易经济合作部
质检总局、外经贸部关于《中国动物及动物源食品中残留物监控计划》有关规定
为保证我国出口禽肉的卫生质量和食用安全，促进禽肉出口，结合《中国动物及动物源食品中残留物监控计划》的有关规定，现发布出口肉禽《禁用药物名录》和《允许使用药物名录》（见附件1、2）。自本公告发布之日起，禁止任何企业将在饲养过程中使用了《禁用药物名录》中的药物和《允许使用药物名录》以外的药物的肉禽直接用于出口或加工禽肉出口。原国家质量监督检验检疫总局《关于加强出口肉禽饲养用药管理的通知》（质检食函[2001]36号）所附的名录同时废止。
特此公告。
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局
中华人民共和国对外贸易经济合作部
二○○二年四月十九日
附件1：
禁用药物名录（List of Drugs prohibited）
一、兽药类（Animal Drugs）：
1、已烯雌酚及其衍生物，二苯乙烯类：如乙烯雌酚
Stilbenes and its derivatives: Diethylstibestrol
2、甲状腺抑制剂类：如甲巯咪唑
Antithyroid agents: Thiamazole
3、类固醇激素类：如雌二醇、睾酮、孕激素
Steroid hormones: Oestrol, Testosterone, Progesterone
4、二羟基苯甲酸内酯类：如玉米赤霉醇
Resorcyclic acid lactones: Zeranol
5、β-肾上腺激动剂：如克伦特罗、沙丁胺醇、喜马特罗、特布他林、拉克多巴
胺
β-agonists: Clenbuterol, Salbutamol, Cimaterol, Terbutaline,
Ractopamin
6、氨基甲酸酯类：如甲萘威Carbamates：Carbaryl
7、抗菌素类：二甲硝咪唑，呋喃唑酮，甲硝唑，洛硝达唑，氯霉素，泰乐菌素
，杆菌肽
Antibiotics：Dimetridazole, Furazolidone, Metronidazole, Ronidazole,
Chloramphenicol, Tylosinum, Bacitracin.
8、其他类：氯丙嗪，秋水仙碱，氨苯砜，二氯二甲吡啶（氯羟吡啶），磺胺喹
恶啉
Others: Chlorpromazine, Colchicine, Dapsone, Anticoccidials
(Clopidol), Sulfaquinoxaline
二、农药（Pesticides）类
1、有机氯类：六六六、滴滴涕、六氯苯、多氯联苯
Ocs: BHC, DDT, Hexachlorobenzene, PCBs
2、有机磷类：二嗪农、皮蝇磷、毒死蜱、敌敌畏、敌百虫、蝇毒磷
Ops: Diazinon, Fenchlorphos, Chlorpyrifos, Dichlorvos, Trichlorfon,
Coumaphos
附件2
允许使用药物名录(List of Drugs allowed)
药物名称 用药剂量和方法 宰前停药期（天） 最大残留限量 其它
Name Dose and Method Date of Withdraw MRLs，ug/kg Others
青霉素Penicilim， 5000国际单位/羽，2-4次/日，饮水 14 ND 忌与氯丙嗪盐、四环
素类、磺胺类药物合用
庆大霉素Gentamycinum 肌注5000单位／羽／次；饮水2－4万单位／升水 14
肌肉：100
肝：300
卡那霉素 Kanamycinum 拌料15－30PPM；肌注10－30mg/Kg体重；饮水30－120 PPM，
2－3次／日 7
14（注射）
肌肉：100
肝：300
丁胺卡那霉素
Amikacin sulfate 饮水10－15mg/kg体重，2－3次/日 14 肌肉：100
肝：300
新霉素
Neomycin 饮水15-20 mg/kg体重，2－3次/日 14 肌肉/肝：250
土霉素
Oxytetracycline 拌料100－140PPM 30 肌肉：100
肝：300
肾：600
金霉素
Chlortetracycline 拌料20－50PPM 30 肌肉：100
肝：300
肾：600
四环素
Tetracycline 拌料100－500PPM 30 肌肉：100
肝：300
肾：600
盐霉素
Salinomycinum 拌料 60－70PPM 7 肌肉：600
肝：1800 禁止与泰妙菌素、竹桃霉素并用
莫能菌素
Monensin 拌料90－110PPM 7 可食用组织：50
粘杆菌素
Colistin 拌料2－20PPM 14 肌肉／肝／肾：150
阿莫西林
Amoxicillin 5000国际单位／羽，2－4次／日，饮水 14 肌肉／肝／肾：50
氨苄西林
Ampicllin 5000国际单位／羽，2－4次／日，饮水 14 肌肉／肝／肾：50
诺氟沙星（氟哌酸）
Norfloxacin
15—20mg／kg体重／日，饮水 10 肌肉：100
肝：200
肾：300
恩诺沙星
Enrofloxacin 饮水500－1000PPM，2－3次／日 10 肌肉：100
肝：200
肾：300
红霉素
Erythromycin 饮水150—250PPM，2－3次／日 7 肌肉：125
氢溴酸常山酮
Halofuginone 拌料3PPM 5 肌肉：100
拉沙洛菌素
Lasalocid 拌料75—125PPM 5 皮+脂：300
林可霉素
Lincomycin 饮水15—20PPM，2－3次／日；拌料2．2—4．4PPM 7 肌肉：100
肝：500
肾：1500
壮观霉素
Spectinomycin 饮水130PPM，2－3次／日 7 可食用组织：100
安普霉素Apramycin 饮水250－500PPM，2－3次／日 7 未定
达氟沙星
Danoqloxacin 饮水500－1000PPM，2－3次／日 10 肌肉：200
肝／肾：400
越霉素
A DestomycinA 拌料5－10PPM 5 可食用组织：2000
脱氧土霉素（强力霉素）
Doxycycline 饮水10－20mg／kg体重次／日， 7 肌肉：100
肝：300
肾：600
乙氧酰胺苯甲酯
Ethopabate 拌料8PPM 7 肌肉：500
肝／肾：1500
潮霉素B（效高素）
HygromycinB 拌料8－12PPM 7 可食用组织ND
马杜霉素
Maduramicin 拌料5PPM 7 肌肉：240
肝：720 饲料添加6PPM以上，会引起中毒
新生霉素Novobiocin 拌料200-350PPM 14 可食用组织：1000
赛杜霉素钠（禽旺）
Semduramicin 拌料25PPM 7 肌肉：369
肝：1108
复方磺胺嘧啶（磺胺嘧啶和甲氧苄啶）
Compound Sulfadiazine 拌料SD200PPM+DVD40PPM 21 肌肉/肝/肾：50
磺胺二甲嘧啶
Sulfadimindine（SM） 拌料200PPM 21 肌肉/肝/肾：100
磺胺-2，6二甲氧嘧啶Sulfadimeth oxinum (SDM) 拌料125PPM 21 肌肉/肝/肾：100
