葫芦岛市城市房屋租赁管理办法
辽宁省葫芦岛市人民政府
葫芦岛市城市房屋租赁管理办法
葫芦岛市人民政府令
第29号
现发布《葫芦岛市城市房屋租赁管理办法》，自发布之日起施行。
葫芦岛市城市房屋租赁管理办法
第一条 为加强房地产市场秩序管理，规范城市房屋租赁行为，保障租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关法律、法规和规章的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内市、县（市）、区所在地及建制镇的房屋租赁。
第三条 本办法所称房屋租赁，是指房屋所有权人以非国家定价租金标准，将其房屋使用权定期或不定期地出租给承租人，由承租人向出租人支付租金的行为。
房屋租赁包括房屋所有权人将房屋（含室内柜台、摊位）出租给承租人居住、提供给他人从事经营活动或以合作方式与他人从事经营活动，企业、事业单位或个人利用自有房屋与他人进行联营、承包经营、入股经营等活动，房屋所有权未发生变更的，按房屋租赁进行管理。房屋所有权发生变更的，应按转让进行管理。
承租人依照本办法将承租房屋在原租期内转租时必须经出租人同意。
第四条 公民、法人或其他组织对享有所有权及国家授权管理或经营的房屋均可依法出租。
第五条 房屋租赁行为必须在双方当事人自愿、平等和互利的原则下进行。
第六条 有下列情形之一的房屋不准出租：
（一）未依法取得房屋所有权证的；
（二）司法和行政机关依法裁定、决定查封或以其它形式限制房地产权利的；
（三）属共有房屋但未取得共有人同意的；
（四）房屋权属有争议的；
（五）属于违法建筑的；
（六）不符合国家设计和建设安全标准的；
（七）已抵押、未经抵押权人同意的；
（八）法律、法规和规章规定禁止出租的其它情形。
第七条 市、县（市）人民政府房产行政主管部门主管本行政区域内的房屋租赁工作，其所属的房产交易管理机构负责房屋租赁的日常管理工作。
第八条 房屋租赁，当事人须签定由房产管理部门统一印制的房屋租赁合同。
第九条 有下列情形之一的，房屋租赁当事人可以变更或解除租赁合同：
（一）因不可抗力致使租赁合同不能继续正常履行的；
（二）当事人双方协商一致的；
（三）当事人未按合同约定履行修缮责任的；
（四）承租人违反合同约定改变房屋用途的；
（五）承租人未经出租人同意将承租房屋擅自转租、转让、转借他人或调换使用的；
（六）承租人擅自拆改承租房屋结构的；
（七）承租人利用承租房屋从事违法活动的；
（八）承租人损坏房屋或设备而不维修、不赔偿的；
（九）承租人未按合同约定期限交付租金的；
（十）经房产管理部门鉴定为危险房屋不能继续使用的；
（十一）依照法律规定或合同约定可以变更或解除合同条款的。
第十条 因变更或解除租赁合同致使一方当事人遭受损失的，除依法可以免除责任的以外，由责住方负责赔偿。
第十一条房屋租赁合同期满，合同终止承租人欲继续租用的应当在租赁期满前3个月提出，经出租人同意并续签租赁合同。
第十二条房屋租赁期限内，出租人转让房屋所有权的，由受让人继续履行原租赁合同。
出租人在房屋租赁期间迁移或死亡的，房屋所有权发生变更，由该房屋合法继承人继续履行原租赁合同直至期满。
第十三条 房屋租赁当事人应在租赁合同签订30日内到房屋所在地房产交易管理机构进行登记备案。
房屋租赁期达10年仍继续租赁的，当事人应当到原房产交易管理机构办理延续租赁登记手续。
第十四条 办理房屋租赁登记备案当事人应提交下列证件：
（一）书面租赁合同；
（二）房屋所有权有效证书；
（三）当事人合法身份证件。
出租共有房屋或委托代管房屋的，还应提交共有人或委托人同意出租证明。
第十五条 房产交易管理机构对合法房屋的租赁颁发《房屋租赁证》。
第十六条《房屋租赁证》是规范租赁行为的合法有效凭证。租用房屋从事生产或经营活动的，《房屋租赁证》作为经营场所办理营业执照的合法证明。租用房屋用于居住的，《房屋租赁证》可作为公安机关办理户口或暂住登记的凭证之一。
第十七条 房屋转租，是指房屋承租人将承租的房屋再出租的行为、转租房屋的，承租人须经出租人书面同意，方可将所承租房屋的部分或全部转租给他人。
第十八条 房屋转租，其转租人与受转租人应按本办法规定签订转租合同并登记备案。转租合同的租期不得超过原租赁合同约定的租期。出租人与转租人另有约定的除外。
第十九条 转租合同生效后，转租人享有井承担转租合同规定的权利与义务，同时履行原租赁合同确定的承担人义务。
第二十条 转租期间，原租赁合同变更、解除或终止，转租合同随之变更、解除或终止。
第二十一条 单位或个人实施房屋租赁，当事人按实际租金的1％向房产交易管理机构交纳房屋租赁登记手续费。手续费由租赁双方平均承担，可由承租方在办理登记备案手续时垫付，在支付租金时扣除出租方应承担部分。
第二十二条 房屋租赁登记备案手续费任何单位和个人不准擅自提高或降低标准。其管理和使用须按省财政部门的规定执行。
第二十三条 违反本办法应予处罚的行为，由有处罚权的机关依照《辽宁省城镇房地产交易管理条例》等法律、法规及规章的规定予以处罚。
第二十四条 房产交易管理机构的工作人员应依法履行权力与义务。有滥用职权；玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级机关给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 此前本市有关规定与本办法不一致的以本办法为准，本办法未尽事宜，按国家和省现行规定执行。
第二十六条“办法由市建设行政主管部门组织实施，并对执行中的具体问题负责解释。
葫芦岛市人民政府办公室 2001年9月19日印发
中华人民共和国和阿塞拜疆共和国引渡条约
中华人民共和国 阿塞拜疆共和国
中华人民共和国和阿塞拜疆共和国引渡条约
中华人民共和国和阿塞拜疆共和国（以下简称“双方”），
在相互尊重主权和平等互利的基础上，为促进两国在打击犯罪方面的有效合作，决定缔结本条约，并达成协议如下：
第一条 引渡义务
双方有义务根据本条约的规定，应对方请求，相互引渡在一方境内发现的被另一方通缉的人员，以便对其进行刑事诉讼或者执行刑罚。
第二条 可引渡的犯罪
一、只有在引渡请求所针对的行为根据双方法律均构成犯罪，并且符合下列条件之一时，才能同意引渡：
（一）为进行刑事诉讼而请求引渡的，根据双方法律，对于该犯罪均可判处一年以上有期徒刑或者其他更重的刑罚；
（二）为执行刑罚而请求引渡的，在提出引渡请求时，被请求引渡人尚未服完的刑期至少为六个月。
二、根据本条第一款确定某一行为是否根据双方法律均构成犯罪时，不应考虑双方法律是否将该行为归入同一犯罪种类或者使用同一罪名。
三、如果引渡请求涉及两个以上根据双方法律均构成犯罪的行为，只要其中有一项行为符合本条第一款规定的刑罚期限的条件，被请求方即可以针对上述各项行为同意引渡。
第三条 应当拒绝引渡的理由
有下列情形之一的，应当拒绝引渡：
（一）被请求方认为，引渡请求所针对的犯罪是政治犯罪，或者被请求方已经给予被请求引渡人受庇护的权利；
（二）被请求方有充分理由认为，请求引渡的目的是基于被请求引渡人的种族、性别、宗教、国籍或者政治见解而对该人进行刑事诉讼或者执行刑罚，或者该人在司法程序中的地位将会因为上述任何原因受到损害；
（三）根据任何一方的法律，引渡请求所针对的犯罪仅构成军事犯罪；
（四）在被请求方收到引渡请求时，被请求引渡人是被请求方国民；
（五）根据任何一方的法律，由于时效已过或者赦免等原因，被请求引渡人已经被免予追诉或者免予执行刑罚；
（六）被请求方已经对被请求引渡人就引渡请求所针对的犯罪做出终审判决或者终止司法程序；
（七）根据任何一方的法律，引渡请求所涉及的案件属于受害人告诉才处理的案件；
（八）请求方根据缺席判决提出引渡请求，并且没有保证在引渡后重新进行审理。
第四条 可以拒绝引渡的理由
有下列情形之一的，可以拒绝引渡：
（一）被请求方根据本国法律对引渡请求所针对的犯罪具有管辖权，并且对被请求引渡人就该犯罪正在进行刑事诉讼或者准备提起刑事诉讼；
（二）被请求方在考虑了犯罪的严重性和请求方利益的同时，认为由于被请求引渡人的年龄、健康或者其他原因，引渡不符合人道主义考虑。
第五条 在被请求方提起刑事诉讼的义务
如果根据本条约第三条第（四）项不同意引渡，则被请求方应当根据请求方的要求，将该案提交其主管机关以便根据其本国法律提起刑事诉讼。为此目的，请求方应当向被请求方提供与该案有关的文件和证据。
第六条 联系途径
为本条约的目的，除本条约另有规定外，双方应当通过各自指定的机关进行联系。在各自指定联系机关之前，双方应当通过外交途径联系。
第七条 引渡请求及所需文件
一、请求应当以书面形式提出，并且包括或者附有：
（一）请求机关的名称；
（二）如果可能，被请求机关的名称；
（三）被请求引渡人的姓名、年龄、性别、国籍、身份证件、职业、住所地或者居所地等有助于确定被请求引渡人的身份和可能所在地点的资料；如有可能，有关其外表的描述、该人的照片和指纹；
（四）有关案情的说明，包括犯罪行为及其后果的概述；
（五）有关该项犯罪的刑事管辖权、定罪和刑罚的法律规定；
（六）有关追诉时效或者执行判决期限的法律规定。
二、除本条第一款规定外，
（一）旨在对被请求引渡人进行刑事诉讼的引渡请求还应当附有请求方主管机关签发的逮捕证的副本；
（二）旨在对被请求引渡人执行刑罚的引渡请求还应当附有已经发生法律效力的法院判决书的副本和关于已经执行刑期的说明。
三、引渡请求及所需文件应当经签署或者盖章，并且应当附有被请求方文字或者英文的译文。
第八条 补充材料
如果被请求方认为，为支持引渡请求所提供的材料不充分，可以要求在三十天内提交补充材料。如果请求方提出合理要求，这一期限可以延长十五天。如果请求方未在该期间内提交补充材料，应当被视为自动放弃请求，但是不妨碍请求方就同一犯罪重新提出引渡请求。
第九条 临时羁押
一、在紧急情况下，一方可以请求另一方在收到引渡请求前临时羁押被请求引渡人。此种请求可以通过第六条规定的途径、国际刑事警察组织或者双方同意的其他途径以书面形式提出。
二、临时羁押请求应当包括本条约第七条第一款所列内容，说明已经备有该条第二款所列文件，以及即将提出正式引渡请求。
三、被请求方应当将处理该请求的结果及时通知请求方。
四、如果被请求方在羁押被请求引渡人之后的三十天内未收到正式引渡请求，则应当解除临时羁押。经请求方合理要求，上述期限可以延长十五天。
五、如果被请求方后来收到了正式的引渡请求，则根据本条第四款解除的临时羁押不应妨碍对被请求引渡人的引渡。
第十条 对引渡请求作出决定
一、被请求方应当根据本国法律规定的程序处理引渡请求，并且迅速将决定通知请求方。
二、被请求方如果全部或者部分拒绝引渡请求，应当将理由告知请求方。
第十一条 移交被引渡人
一、如果被请求方同意引渡，双方应当商定执行引渡的时间、地点等有关事宜。同时，被请求方应当将被引渡人在移交之前已经被羁押的时间告知请求方。
二、除本条第三款另有规定外，如果请求方在商定的执行引渡之日后的十五天内未接收被引渡人，被请求方应当立即释放该人，并且可以拒绝请求方就同一犯罪再次提出的引渡该人的请求。
三、如果一方因为其无法控制的原因不能在商定的期间内移交或者接收被引渡人，应当立即通知另一方。双方应当再次商定执行引渡的有关事宜，并适用本条第二款的规定。
第十二条 推迟移交和临时移交
一、如果被请求引渡人正在被请求方因为引渡请求所针对的犯罪之外的犯罪被提起刑事诉讼或者服刑，被请求方可以在作出同意引渡的决定后，推迟移交该人直至诉讼终结或者服刑完毕。被请求方应当将推迟移交事项通知请求方。
二、如果本条第一款规定的推迟移交会造成请求方刑事追诉时效丧失或者妨碍对引渡请求所针对的犯罪进行调查，被请求方可以在本国法律允许的范围内，根据双方确定的条件，将被请求引渡人临时移交给请求方。请求方在完成有关程序后，应当立即将该人送还被请求方。
第十三条 数国提出的引渡请求
如果一方和一个或者多个第三国就同一人提出引渡请求，被请求方有权自主决定是否接受任何一国的请求。
第十四条 特定规则
除同意引渡所针对的犯罪外，请求方对于根据本条约被引渡的人，不得就该人在引渡前所实施的其他犯罪进行刑事诉讼或者执行刑罚，也不能将其引渡给第三国，但是有下列情况之一的除外：
（一）被请求方事先同意。为此目的，被请求方可以要求提供第七条所规定的文件或者资料，以及被引渡人就有关犯罪所作的陈述；
（二）该人在可以自由离开请求方领土之日后的三十天内未离开该方领土。但是由于其无法控制的原因未能离开请求方领土的时间不计算在此期限内；
（三）该人在已经离开请求方领土后又自愿回到该方领土。
第十五条 移交财物
一、如果请求方提出请求，被请求方应当在本国法律允许的范围内，扣押在其境内发现的犯罪所得、犯罪工具以及可作为证据的财物，并且在同意引渡的情况下，将这些财物移交给请求方。
二、在同意引渡的情况下，即使因为被请求引渡人死亡、失踪或者脱逃而无法实施引渡，本条第一款提到的财物仍然可以予以移交。
三、被请求方为审理其他未决刑事诉讼案件，可以推迟移交上述财物直至诉讼终结，或者在请求方返还的条件下临时移交这些财物。
四、移交上述财物不得损害被请求方或者任何第三方对该财物的合法权利。如果存在此种权利，请求方应当根据被请求方的要求，在诉讼结束之后尽快将被移交的财物无偿返还给被请求方。
第十六条 过 境
一、一方从第三国引渡人员需经过另一方领土时，前一方应当向后一方提出同意过境的请求。如果使用航空运输并且没有在后一方境内降落的计划，则无需获得此种同意。
二、被请求方在不违反其法律的情况下，应当同意请求方提出的过境请求。
第十七条 通报结果
请求方应当及时向被请求方通报有关对被引渡人进行刑事诉讼、执行刑罚或者将该人再引渡给第三国的情况。
第十八条 费 用
在被请求方的引渡程序中产生的费用应当由被请求方承担。与移交和接受被引渡人有关的交通费用和过境费用应当由请求方承担。
第十九条 与其他条约的关系
本条约不影响缔约双方根据任何其他条约享有的权利和承担的义务。
第二十条 争议的解决
由于实施或者解释本条约所产生的任何争议，应当通过外交途径协商解决。
第二十一条 生效和终止
一、本条约须经批准。批准书应当由双方互换。本条约自互换批准书之日后第三十天生效。
二、任何一方可以随时通过外交途径，以书面形式通知终止本条约。本条约自该通知发出之日后第一百八十天终止。本条约的终止不影响条约终止前已经开始的引渡程序。
三、本条约适用于其生效后提出的任何请求，即使有关犯罪发生于本条约生效前。
下列签字人经各自政府正式授权，签署本条约，以昭信守。
本条约于二OO五年三月十七日订于北京，一式两份，每份均用中文、阿塞拜疆文和英文写成，三种文本同等作准。如遇解释上的分歧，以英文本为准。
中华人民共和国代表 阿塞拜疆共和国代表
戴秉国 马梅德亚罗夫
