青海省人民政府关于进一步完善我省文化经济政策的若干规定
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青海省人民政府关于进一步完善我省文化经济政策的若干规定
青海省人民政府
青海省人民政府关于进一步完善我省文化经济政策的若干规定
青海省人民政府
为切实加强社会主义精神文明建设，促进我省文化事业的健康发展，根据国务院《关于进一步完善文化经济政策的若干规定》（国发〔1996〕37号）精神，现就进一步完善我省文化经济政策作以下规定：
一、开征文化事业建设费
为引导和调控我省宣传文化事业的发展，从1997年1月1日起在全省范围内开征文化事业建设费。
（一）各类营业性歌厅、舞厅、音乐茶座等娱乐场所，按营业收入的3％缴纳文化事业建设费。
（二）广播电台、电视台和报纸、刊物等广告媒介单位以及户外广告经营单位，按经营收入的3％缴纳文化事业建设费。
二、征收及其管理
文化事业建设费由各级地方税务机关在征收营业税时一并征收。中央和国家机关所属单位缴纳的文化事业建设费，由地方税务机关征收后全额上缴中央金库。地方缴纳的文化事业建设费，全额缴入省级金库。文化事业建设费纳入财政预算管理，由省级建立专项资金，用于文化事业建
设。
三、鼓励对文化事业的捐赠
为鼓励社会力量资助文化事业，纳税人通过文化行政管理部门批准成立非经营性的公益性组织对下列文化事业的捐赠，在年度应纳税所得额3％以内的部分，经主管税务机关审核后，在计算应纳税所得额时予以扣除：
（一）对重点文艺表演团体的捐赠；
（二）对公益性的图书馆、博物馆、科技馆、美术馆、革命历史纪念馆的捐赠；
（三）对重点文物保护单位的捐赠。
四、建立健全专项资金制度
为促进宣传文化事业发展，增强调控能力，保证重点需要，规范资金管理，要建立健全省级宣传文化事业发展专项资金制度，保证专项专用，并接受审计部门的监督检查。其来源是：全省征收的文化事业建设费；省财政安排用于宣传文化事业发展的专项资金；专项资金存款利息和借
款收取的资金占用费；省级宣传文化企业上年上缴所得税的实际入库数列入支出预算的专项资金；接受社会团体和个人的捐助资金。专项资金的使用与管理办法，由省财政厅会同有关部门制定。
五、继续实行财税优惠政策
“九五”期间，我省对财政部、国家税务总局《关于继续对宣传文化单位实行财税优惠政策的规定》（〔94〕财税字第089号）中规定的7类出版物继续实行优惠政策，对以下出版物的增值税实行先征后退。
1、中国共产党和各民主党派的各级组织的机关报和机关刊物。
2、各级人民政府的机关报和机关刊物。
3、各级人大、政协、妇联、工会、共青团的机关报和机关刊物。
4、大中小学的学生课本和专为少年儿童出版发行的报纸和刊物。
5、科技图书和科技期刊。
6、少数民族文字报纸和刊物。
对我省县及县以下新华书店和农村供销社销售出版物的增值税，继续实行先征后退的办法。
青海省人民政府
1997年2月14日
重庆市征用水利工程补偿办法
重庆市人民政府
重庆市征用水利工程补偿办法
（重府发〔１９９５〕１９５号 一九九五年十月二十一日）
第一条 为保护水利工程，稳定农业防御灾害的能力，维护水利工程所有者、使用者的合法权益，促进水利事业的发展，根据《中华人民共和国水法》、《重庆市水利工程管理条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内进行非农业建设征用水利工程的，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称的水利工程是指防洪、排涝、农田（菜地）灌溉、水力发电等水利工程及其附属设施。
第四条 因建设需要征用全部或部分水利工程，应当按以下情况给予补偿。
（一）能够修建替代工程或需要异地还建的按重置价格补偿；
（二）不能修建替代工程，也不需要异地还建的，按当地征用土地的建（构）筑物补偿标准补偿。
第五条 征用水利工程的补偿费按下列情况处理：
（一）能够修建替代工程的，补偿费必须用于替代工程建设，投入单位不得收回；
（二）异地还建工程能使原水利工程受益范围继续受益的，补偿费全部用于水利工程建设，投入单位不得收回；
（三）异地还建工程不能使原水利工程受益范围继续受益的，不再受益的单位可收回原投资（含受益单位投劳折资），其余补偿费必须用于水利工程建设，不得收回；
（四）按前条第（二）项规定补偿的费用，由各投资单位按投资比例收回（含受益单位投劳折资）。
第六条 凡征用土地涉及到征用水利工程的，国土部门在测算征地费用时应会同有关水行政主管部门，确定还建方案，测算补偿费用。
征用小二型以下国家未投入资金的水利工程（不含小二型），国土部门可与投入单位商定还建方案和补偿费用。
第七条 征用水利工程补偿费用，由国土部门向建设单位收取后划转水行政主管部门或水利工程投入单位。
第八条 按本办法第五条（四）项规定应由原投入单位收回的资金，凡属市、区市县、乡财政投入的，由相应的财政部门收回；国家和省财政投入的，由市财政部门收回；农村集体经济组织投入的，由农村集体经济组织收回。
第九条 各级财政部门收回的水利工程投入，应作为水利建设专项资金，专款专用，由水行政主管部门提出使用计划，商同级财政部门安排。
农村集体经济组织收回的水利工程投入，应专项用于农田水利建设，由农村集体经济组织提出使用计划，经乡（镇）水利管理机构审核后开支。
水行政主管部门可在水利工程补偿费中留取一定的管理费，用于测算工作开支，具体比例和使用范围由市水行政主管部门商同市财政、物价部门确定。
第十条 因建设需要占用水利工程的，建设单位应采取相应的补救措施，造成损失的，应给予相应赔偿。
第十一条 本办法执行中的具体问题由市水行政主管部门负责解释。
第十二条 本办法自1995年11月10日起施行。国家对征用水利工程另有规定的，从其规定。
1995年10月21日
全国普法办公室关于充分利用《法制日报》、《法制宣传资料》进一步做好法制宣传教育工作的通知
全国普法办公室
全国普法办公室关于充分利用《法制日报》、《法制宣传资料》进一步做好法制宣传教育工作的通知
普法办<2005年>26号
各省、自治区、直辖市普法依法治理领导小组办公室，新疆生产建设兵团司法局，中央和国家机关各部委普法办公室：
《法制日报》、《法制宣传资料》是全国重要法制类报刊，在宣传报道我国社会主义民主法治建设成就、传播法律知识、弘扬法治精神等方面发挥着重要作用，是广大干部群众学习和掌握法律知识的重要渠道，是开展法制宣传教育工作的重要阵地，也是法制宣传教育工作者的必备资料。利用《法制日报》、《法制宣传资料》开展法制宣传教育工作，是创新工作理念，改进工作方式，提高宣传效果的重要举措。现就充分利用《法制日报》、《法制宣传资料》，做好法制宣传教育工作有关事项通知如下：
一、提高思想认识，树立阵地意识。法制宣传教育阵地是我们开展工作的依托和基础，承载着法制宣传教育的重要功能。做好新时期法制宣传教育工作，尤其要提高认识，转变观念，牢固树立阵地意识，加强改革步伐，充分调动一切社会资源和力量，建立多层次、全方位的法制宣传教育阵地，为法制宣传教育提供有效的载体和场所，满足群众的法律需要，进一步推进法制宣传教育工作。新闻传媒是法制宣传教育的重要阵地。长期以来，《法制日报》、《法制宣传资料》充分发挥其独特优势，在开展法制宣传教育工作方面发挥了积极的作用，深爱广大读者和法制宣传教育工作者的欢迎。各地、各部门要高度重视，发挥传媒的优势，牢固树立阵地意识，充分利用好《法制日报》、《法制宣传资料》这一有效载体，发挥其在法制宣传教育工作中的主渠道作用，进一步推进法制宣传教育工作的发展。
二、拓展服务范围，满足各界需要。各地、各部门要结合实际工作需要，认真落实责任措施，把《法制日报》、《法制宣传资料》及时发放到位。要充分发挥《法制日报》、《法制宣传资料》作为法制宣传教育工具书的作用，坚持服务基层、服务群众，结合“送法下乡”、“法律进社区”等活动，把《法制日报》、《法制宣传资料》及时送到农村、社区和基层单位，采取订阅、赠送等多种形式，保证每个村组、社区都有《法制日报》、《法制宣传资料》。尤其要根据工作需要，确保基层法制宣传教育工作者、普法讲师团成员、法制宣传志愿者阅读和使用。要注意运用《法制日报》、《法制宣传资料》充实宣传栏、黑板报等宣传阵地。要在乡村农民学校、社区市民学校、图书室、候车室等公共场所摆放一定数量的《法制日报》、《法制宣传资料》，供群众免费阅读。要从普法经费里拿出一部分，用于为贫困地区和群众赠阅《法制日报》、《法制宣传资料》，满足群众对学习法律知识的需要。
三、反映基层要求，抓好落实工作。2006年是“五五”普法的开局之年，新时期法制宣传教育在构建社会主义和谐社会进程中承担着重要的任务。《法制日报》、《法制宣传资料》将根据形势的发展和要求，努力适应法制宣传教育工作的需要，坚持弘扬主旋律，进一步提高宣传质量，丰富宣传内容，增强宣传的针对性、实效性，积极做好服务工作。各地、各部门要把利用《法制日报》、《法制宣传资料》，开展法制宣传教育，作为一件重要工作抓紧抓好。要及时反映基层群众的需要和要求，为进一步办好《法制日报》、《法制宣传资料》建言献策，使之更加适应基层普法的需要，更好地满足群众学法用法的需要，在推进法制宣传教育工作中发挥更大的作用。
此件转发至县普法依法治理办公室。
全国普法办公室
2005年11月4日
