农业部关于开展2010年全国粮食生产先进单位和个人表彰活动的通知
农业部
农业部关于开展2010年全国粮食生产先进单位和个人表彰活动的通知
农发[2010]7号
各省、自治区、直辖市、计划单列市农业（农牧、农经）、农机、农垦厅（委、局、办），黑龙江省农垦总局，新疆生产建设兵团农业局：
今年粮食生产经受了灾害多发频发重发的严峻考验，粮食产量有望再获丰收，并创历史新高。成绩来之不易，过程历尽艰辛，意义十分重大。为进一步调动地方政府重农抓粮、农民务农种粮和农业部门科技兴粮的积极性，保持粮食生产发展的好势头，我部决定对今年粮食生产中成绩突出的单位和个人予以表彰。现将《2010年全国粮食生产先进单位和个人表彰方案》印发给你们，请按照要求，于2010年11月20日前将申报材料报送农业部种植业管理司粮油处。
联系电话：010-59192898
传真：010-59192865
电子信箱：nyslyc@agri.gov.cn。
附件：2010年全国粮食生产先进单位和个人表彰方案
二〇一〇年十月二十五日
附件：
2010年全国粮食生产先进单位和个人表彰方案
今年粮食生产经受了春季西南地区历史罕见的特大旱灾、北方地区多年少有的持续低温，以及夏季局部地区严重洪涝灾害等极端天气的考验，预计全年粮食产量将达到10800亿斤以上，再创历史新高，实现自1958年以来首次连续7年增产，连续4年保持在1万亿斤以上。这一成绩来之不易，归功于党中央、国务院的正确领导，归功于各地区、各部门的工作合力，既是各地各级农业部门坚决贯彻中央各项决策部署的结果，也是广大基层干部和亿万农民群众辛勤劳动的结果。为进一步调动地方政府重农抓粮、农民务农种粮和农业部门科技兴粮的积极性，保持粮食生产发展的好势头，拟继续对今年粮食生产中成绩突出的单位和个人予以表彰。特制定本方案。
一、表彰对象
（一）粮食生产先进县（含农垦）400个，比去年增加100个。从中评选标兵30个，比去年增加10个。
（二）粮食生产先进工作者（含农垦、农机）500个，比去年增加100个。从中评选标兵30名，比去年增加10名。
（三）粮食生产大户（含农垦）500户，从中评选标兵30户，比去年增加10户。
具体分配名额见附表1。
二、评选条件
（一）粮食生产先进县（农场）
1．落实中央各项强农惠农政策力度大，配套政策落实较好。
2．领导抓粮食生产的力度大，环节指导及时，部门合力推进，重农抓粮的氛围好。
3．先进实用技术的推广力度大，防灾减灾应对措施有力有效。
4．粮食面积稳定增加，总产创历史最好水平，增幅5%以上；区域和品种品质结构优化，重要紧缺品种面积扩大，产量增加较多；单产提高幅度大。
5．粮食人均占有量多，商品率高，稳定调出能力强。
6．高产创建推进力度大、措施实，整建制推进试点取得积极成效，示范片所在县单产显著提高。
其中，粮食生产先进县（农场）标兵今年粮食总产量、增量应居所在省（区、市）前列，粮食播种面积连续7年稳定增加，单产、总产增量显著高于全省平均水平。
所申报的粮食生产先进县（农场）标兵可与往年重复。
（二）粮食生产先进工作者
1．积极宣传贯彻中央和地方促进粮食生产发展的各项方针政策，有良好的职业道德、较强的业务素质和扎实的工作作风。
2．从事粮食生产行政管理、农业科研、农技推广工作5年以上，今年在基层调研、从事推广工作3个月以上。
3．应对极端天气提出的工作措施、技术路线符合实际，对实现粮食连续增产发挥重要作用。
4．从事粮食作物育种研究，育出的品种推广面积大，产量和品质明显提高；从事粮食生产栽培及配套技术研究，研究出的优质高产、节本增效等配套技术推广面积大。
5．在推广粮食作物优良品种、先进技术和培训技术骨干过程中，特别是在开展高产创建技术服务方面作出突出贡献。
其中，粮食生产先进工作者标兵要长期深入田间农户，指导农业和农民生产，成效十分显著，事迹非常感人，群众特别认可。省级农业（农机）部门主要负责人不参加标兵评选。
所申报的粮食生产先进工作者标兵与往年不重复。
（三）粮食生产大户
1．遵纪守法，作风文明，诚实守信，在当地粮食生产中发挥了较强的示范带动作用，科技示范户可优先考虑。
2．粮食种植面积和产量达到一定规模。
3．优质专用良种覆盖率达到100%，综合农机化水平达到70%以上，粮食单产高于所在村镇平均水平。
4．积极推广先进实用技术，栽培管理水平高，产品品质优良，市场认可度高。
5．粮食订单生产面积大，重要紧缺品种种植多，向国家或市场出售粮食多。
其中，粮食生产大户标兵今年的生产规模、科技水平、对国家的贡献以及示范带动作用等要更加突出。
所申报的粮食生产大户标兵与往年不重复。
三、评选程序
（一）推荐上报。各省（区、市）农业行政主管部门及黑龙江省农垦总局、新疆生产建设兵团农业局，根据农业部分配名额，负责对本辖区内符合条件的粮食生产先进县（农场）、粮食生产先进工作者、粮食生产大户进行评比，进行等额申报；同时各省（区、市）、黑龙江省农垦总局、新疆生产建设兵团农业局，对口奖项分别推荐1个标兵候选人（县），其中13个粮食主产省可推荐2个标兵候选人（县）。副厅级以上省级农机化管理部门按照分配的先进工作者名额组织上报，其他省级农业行政主管部门在推荐先进工作者时适当安排一定数量的农机化系统同志。
（二）组织评审。由种植业司会同办公厅、人事司、市场司、计划司、财务司、科教司、农机化司、农垦局和监察局组成审核评定组，遴选标兵人选，提出表彰建议，报部常务会议审定。
（三）网上公示。11月底至12月初，完成对各省（区、市）上报材料的审核及评选工作，评选结果经常务会议审议后，在中国农业信息网上予以公示。
四、时间安排
各省（区、市）农业行政主管部门、副厅级以上省（区、市）农机化管理部门、黑龙江省农垦总局和新疆生产建设兵团农业局，于2010年11月20日前完成申报工作，以正式文件并附申报表（附表2－6）及标兵事迹材料（2000字左右）一式三份，报送农业部种植业管理司粮油处。地址：北京市朝阳区农展馆南里11号，邮编：100125。同时将电子文档发至邮箱：nyslyc@agri.gov.cn。联系电话：010-59192898。
五、表彰奖励
在今年底召开的全国农业工作会议上，以农业部名义对粮食生产先进县（农场）及标兵、粮食生产先进工作者及标兵、粮食生产大户及标兵进行表彰，并在全国范围内组织重点报道和系列宣传。
附表1-6.doc
http://www.moa.gov.cn/zwllm/tzgg/tz/201011/P020101101372679396105.doc
建设银行建设工程价款结算办法
中国人民建设银行
建设银行建设工程价款结算办法
中国人民建设银行
第一条 为了规范建设工程价款结算工作，促进缩短建设工期，合理、及时地供应建设资金，加速资金周转，根据国家有关结算的规定和建设工程管理的规定，制定本办法。
第二条 凡在建设银行开户的建设单位、建筑安装企业、城市建设综合开发公司、工程承包公司和其他单位，需要进行工程价款结算的，均按本办法的规定办理。
其他银行办理建设工程价款结算，也应按本办法规定办理。
第三条 建设工程发包单位和承包单位应按照《建筑安装工程承包合同条例》的规定，根据批准的计划、设计文件和概（预）算或招标投标的中标标书内容签订工程承包合同，订明工程项目名称、工程造价、工程开工、竣工日期以及材料供应方式和工程价款结算等事项，明确双方权利
、义务。
发包单位应将工程承包合同副本送开户建设银行，作为结算工程价款的依据。承发包双方没有签订工程承包合同的，建设银行不予办理工程价款结算。
第四条 结算双方的开户建设银行应当根据批准的计划、概算等审查工程承包合同和施工图预算。对不符合国家有关规定的内容，应向承包双方提出修改意见，并督促承包双方修改，监督双方履行工程承包合同，执行结算纪律。
第五条 建设工程价款结算可以根据不同情况采取多种方式：
1、按月结算。即实行旬末或月中预支，月终结算，竣工后清算的办法。跨年度施工的工程，在年终进行工程盘点，办理年度结算。
2、竣工后一次结算。建设项目或单项工程全部建筑安装工程建设期在12个月以内，或者工程承包合同价值在100万元以下的，可以实行工程价款每月月中预支，竣工后一次结算。
3、分段结算。即当年开工，当年不能竣工的单项工程或单位工程按照工程形象进度，划分不同阶段进行结算。分段的划分标准，由各部门或省、自治区、直辖市、计划单列市规定，分段结算可以按月预支工程款。
4、结算双方约定并经开户建设银行同意的其他结算方式。实行竣工后一次结算和分段结算的工程，当年结算的工程款应与年度完成工作量一致，年终不另清算。
第六条 承包单位办理工程价款结算时，应填制统一规定的“工程价款结算帐单”（附式一），经发包单位审查签证后，通过开户建设银行办理结算。发包单位审查签证期一般不超过5天。
第七条 建设工程价款可以使用期票结算。发包单位按发包工程投资总额将资金一次或分次存入开户建设银行，在存款总额内开出一定期限的商业汇票，经其开户行承兑后，交承包单位，承包单位到期持票到开户建设银行申请付款。
第八条 承包单位对所承包的工程，应根据施工图、施工组织设计和现行定额、费用标准、价格等编制施工图预算，经发包单位同意，送开户建设银行审定后，作为结算工程价款的依据。对于编有施工图修正概算或中标价格的，经工程承发包双方和开户建设银行同意，可据以结算工程
价款，不再编制施工图预算。开工后没有编出施工图预算的，可以暂按批准的设计概算办理工程款结算，开户建设银行应要求承包单位限期编送。
第九条 承包单位将承包的工程分包给其他分包单位的，其工程款由总包单位统一向发包单位办理结算。
第十条 建设工程承发包双方发生的材料往来，可以按以下方式结算：
1、由承包单位自行采购建筑材料的，发包单位可以在双方签订工程承包合同后按年度工作量的一定比例向承包单位预付备料资金。并应在一个月内付清。备料款的预付额度，建筑工程一般不得超过当年建筑（包括水、电、暖、卫等）工程工作量的30％，大量采用预制构件以及工期
在6个月以内的工程，可以适当增加；安装工程一般不得超过当年安装工作量的10％，安装材料用量较大的工程，可以适当增加。
预付的备料款，从竣工前未完工程所需材料价值相当于预付备料款额度时起，在工程价款结算时，按材料所占的比重陆续抵扣。
2、按工程承包合同规定由承包方包工包料的，发包方将主管部门分配的材料指标划交承包单位，由承包方购货付款，并收取备料款。
3、按工程承包合同规定由发包单位供应材料的，其材料可按材料预算价格转给承包单位。材料价款在结算工程款时陆续抵扣。这部分材料，承包单位不应收取备料款。
第十一条 凡是没有签订工程承包合同和不具备施工条件的工程，发包单位不得预付备料款，不准以备料款为名转移资金。承包单位收取备料款后两个月仍不开工或发包单位无故不按合同规定付给备料款的，开户建设银行可以根据双方工程承包合同的约定分别从有关帐户中收回或付出
备料款。
第十二条 承包单位预支工程款时，应根据工程进度填列“工程价款预支帐单”（附式二）送发包单位和建设银行办理付款手续，预支的款项，应在月终和竣工结算时抵充应收的工程款。
第十三条 实行预付款结算，每月终了，建筑安装企业应根据当月实际完成的工程量以及施工图预算所列工程单价和取费标准，计算已完工程价值；编制“工程价款结算帐单”和“已完工程月报表”（附式三）送建设单位和建设银行办理结算。
第十四条 施工期间，不论工期长短，其结算价款一般不得超过承包工程合同价值的95％，结算双方可以在5％的幅度内协商确认尾款比例，并在工程承包合同中订明，尾款应专户存入建设银行俟工程竣工验收后清算。
承包方已向发包方出具履约保函或有其他保证的，可以不留工程尾款。
第十五条 承包单位收取备料款和工程款时,可以按规定采用汇兑、委托收款、汇票本票支票等各种结算手段。
第十六条 工程承发包双方必须遵守结算纪律，不准虚报冒领不准相互拖欠。对无故拖欠工程款的单位，建设银行应督促拖欠单位及时清偿。对于承包单位冒领、多领的工程款，按多领款额每日万分之五处以罚款；发包单位违约拖延结算期的，按延付款额每日万分之五处以罚款，罚款
的决定由建设银行作出报财政部门备案。罚款的财务处理按财政部（82）财预字第52号，第93号文执行。
第十七条 工程承发包双方应严格履行工程承包合同。工程价款结算中的经济纠纷，应协商解决。协商不成，可向双方主管部门或国家仲裁机关申请裁决或向法院起诉。对产生纠纷的结算款额，在有关方面仲裁或判决以前，建设银行不办理结算手续。
第十八条 本办法适用于国内各类建设单位和建筑企业之间承包各类建设工程的结算。
第十九条 本办法从1990年1月1日起实行。
各省、自治区、直辖市分行和计划单列市分行，可以根据本办法的规定，结合本地区实际情况制定实施细则。
第二十条 本办法由建设银行总行解释。
附式一：工程价款结算帐单
建设单位名称： 年 月 日 单位：元
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│ 合同预算 │ 本 期 │ 应 抵 扣 款 项 │ │ │ │
单项工程├──┬───┤ ├──┬───┬───┬────┬───┤本期│备料款│本期止│
│ │其中: │ 应 收 │ │预 支│ │建设单位│各 种│实收│ │已收工│ 说 明
│ │ 计划│ │ │ │备料款│供给材料│ │ │ │程价款│
项目名称│价值│ 利润│ 工程款 │合计│工程款│ │价 款│往来款│ 数 │余 额│累 计│
────┼──┼───┼────┼──┼───┼───┼────┼───┼──┼───┼───┼──────
1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13
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│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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承包单位: (签章) 财务负责人 :
(签章)
说明:(1)本帐单由承包单位在月终和竣工结算工程价款时填列,送建设单位和经办行各一份。
(2)第三栏“应收工程款”应根据已完工程月报数填列。
附件二：工程价款预支帐单
建设单位名称 年 月 日 单位:元
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单项工程│ 合 同│ 本旬(或│ 本旬 (或 │ 本月预 │ 应 扣│ 实 支 │
│ 预 算│ 半月)完│ 半月) 预 │ 支 工 │ 预 收│ │ 说 明
项目名单│ 价 值│ 成 数│ 支工程款 │ 程 款 │ 款 项│ 款 项 │
─────┼───┼────┼─────┼────┼───┼────┼───
1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8
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│ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │
─────┼───┼────┼─────┼────┼───┼────┼───
│ │ │ │ │ │ │
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施工企业: (签章) 财务负责人 (签章)
说明: (1)本帐单由承包单位在预支工程款时编制,送建设单位和经办行各一份。
(2)承包单位在旬末或月中预支款项时,应将预支数额填入第4栏内;所属按月预支、竣工后一次结算的,应将每次预支款额填入第5栏内。
(3)第6栏“应扣预收款项”包括备料款等。
附式三：已完工程月报表
建设单位名称: 年 月份 单位:元
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单项工 │ 施工图预 │ 建 筑 │ 开竣工日期 │ 实际完成数 │
款项目 │ 算 (或计 │ ├───┬──┼─────┬────┤ 说 明
名 称 │ 划投资额)│ 面 积 │ 开 工│竣工│至上月止已│本月份已│
│ │ │ 日 期│日期│完工程累计│完 工 程│
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1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8
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施工企业: (签章) 编制日期 年 月 日
说明: (1)本表作为本月份结算工程价款的依据,送建设单位和经办行各一份。
1989年7月25日
